Ngày 19-11 tại Hà Nội, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có buổi làm việc với Thanh tra Chính phủ (TTCP). Nhiều vấn về nóng như thanh tra kinh tế - xã hội, giải quyết khiếu kiện tố cáo và phòng chống tham nhũng (PCTN) tiếp tục được xới lên.
Giải quyết khiếu nại: Con đường dài...
Gần đây, trong công tác thanh tra nổi cộm lên vấn đề giải quyết khiếu nại, tố cáo. Theo Tổng Thanh tra Chính phủ Trần Văn Truyền, đây là nhiệm vụ chiếm khá nhiều thời gian của ngành thanh tra. Thời gian qua, TTCP và các bộ, ngành, địa phương đã tiếp 758.268 lượt người, 3.433 đoàn đông người; tiếp nhận, xử lý 391.855 đơn thư khiếu nại, tố cáo; xem xét, giải quyết 159.184 vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền.
Riêng TTCP cũng đã thành lập nhiều đoàn thanh tra, tổ công tác về giúp địa phương rà soát, ra quyết định giải quyết và báo cáo Thủ tướng chỉ đạo giải quyết được khá nhiều vụ việc tồn đọng, kéo dài, phức tạp ở Tây Ninh, Tiền Giang, Bình Thuận, Bình Dương, TPHCM, Hà Nội, Vĩnh Phúc... Nhờ đó, tình hình khiếu nại tố cáo năm 2008 giảm hơn so với các năm trước. Nhưng nhìn chung, hiệu quả giải quyết khiếu nại còn thấp, còn nhiều vụ kéo dài, thiếu dứt điểm, số vụ việc tồn đọng lớn.
“Qua tiếp dân, chúng tôi nhận thấy số đoàn đông người tăng lên, nhiều trường hợp có biểu hiện quá khích, đằng sau có sự xúi giục, kích động và ủng hộ của các thế lực thù địch, có ý đồ gây rối an ninh trật tự” - ông Trần Văn Truyền nói.
Vướng mắc lớn nhất hiện nay trong vấn đề này được chỉ ra là do cơ chế giải quyết khiếu nại, tố cáo còn bất cập. Đặc biệt, một số quy định của pháp luật không phù hợp với thực tế, nhất là quy định về bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất. Vì vậy, TTCP đã kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo định hướng việc sửa Luật Khiếu nại, tố cáo theo hướng tăng cường trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan quản lý Nhà nước trong công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Các vụ việc đã có kết luận của TTCP và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng thì phải nghiêm túc chấp hành, không tiến hành xem xét nhiều lần. Nếu thiếu trách nhiệm hoặc không chấp hành thì Thủ tướng nên có thái độ xử lý để nâng cao kỷ cương.
Cần đi sâu thanh tra về quản lý, sử dụng đất đai
Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về PCTN, đến nay có thể nói TTCP đã hoàn thiện khung pháp lý về vấn đề này. Chiến lược quốc gia về PCTN đến năm 2020 vừa được Chính phủ thông qua, cũng đã tạo ra một hệ thống biện pháp PCTN cơ bản, dài hơi. Nhưng thực tế, hiệu quả của PCTN vẫn chưa như mong muốn.
“Việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa triển khai kịp thời nhưng kết thúc còn chậm. Việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, ban hành quy tắc ứng xử, chuyển đổi vị trí công tác vẫn chưa thực hiện xong. Việc phối hợp giữa các cơ quan chuyên trách chống tham nhũng còn lúng túng. Một số vụ việc tham nhũng trọng điểm được xử lý chậm so với chỉ đạo của Chính phủ” - ông Trần Văn Truyền thừa nhận.
Tuy nhiên, theo ông, không nên e ngại rằng sẽ làm giảm hiệu lực đấu tranh chống tham nhũng nếu Bộ luật Hình sự sửa đổi bỏ các tội danh tham ô và đưa, nhận hối lộ ra khỏi khung hình phạt tử hình. Vì với các tội danh kinh tế, mục tiêu là không để mất tiền, có thể trừng phạt được và trừng phạt tương ứng với sai phạm kinh tế gây ra. Không tử hình nhưng xử bằng biện pháp kinh tế mạnh thì cũng có hiệu lực tương đương hình phạt tử hình.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng, xây dựng kế hoạch thanh tra phải có trọng tâm, trọng điểm; chức năng, nhiệm vụ có rõ thì hoạt động mới hiệu quả. Từ đó, Thủ tướng gợi ý năm 2009, TTCP cần đi sâu 2 lĩnh vực thanh tra quản lý, sử dụng đất đai và quản lý thu chi ngân sách. Ngoài ra, nên bổ sung kế hoạch thanh tra công vụ. Về kế hoạch thanh tra cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, cần cân nhắc chương trình để tránh trùng lặp. Bởi trong năm 2008, Thủ tướng đã yêu cầu kiểm toán các tập đoàn, tổng công ty, bên cạnh đó, Quốc hội cũng đã lên chương trình giám sát các tập đoàn kinh tế vào năm tới.
Về vấn đề nổi cộm hiện nay của ngành thanh tra là giải quyết khiếu kiện tố cáo, Thủ tướng cũng khẳng định, khiếu kiện tố cáo chủ yếu rơi vào đất đai. Thông cảm với việc tồn đọng do trong cùng một sự việc, thanh tra phải dẫn chiếu theo nhiều văn bản nên tiến độ bị chậm, nhưng Thủ tướng cho rằng, trong ngành thanh tra, có nhiều nơi làm việc chưa thực sự quyết liệt. “Đã có lần tôi nói với anh Trần Văn Truyền, các anh giải quyết vụ việc này như thế, nếu là gia đình tôi, tôi cũng khiếu kiện” - Thủ tướng nói. Về việc chống tham nhũng vừa qua đã có kết quả bước đầu, lấy lại được niềm tin của người dân nhưng vẫn đòi hỏi tiếp tục kiên trì, không được chủ quan.
Thủ tướng cũng lưu ý, cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ thanh tra về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Xây dựng đoàn kết trong toàn ngành, nâng cao đạo đức của đội ngũ, từ đó xây dựng lòng tin của nhân dân đối với ngành thanh tra.
Q.Phương
Ngày 19-11, tại tỉnh Thái Nguyên, Văn phòng Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng đã tổ chức hội nghị giao ban cụm 14 tỉnh miền núi phía Bắc. Văn phòng BCĐ TƯ đánh giá cao tiến độ tổ chức, thành lập ban chỉ đạo cấp tỉnh về phòng chống tham nhũng và bộ phận giúp việc ban chỉ đạo (đến nay toàn bộ 63 tỉnh, TP trực thuộc Trung ương đã thành lập xong). Tuy nhiên, việc triển khai các giải pháp phòng ngừa tham nhũng ở nhiều nơi còn chậm và chưa đồng bộ; chưa thực hiện tốt giao ban định kỳ và giao ban với các địa phương, sở, ngành hữu quan. B.Liễu |
