Cái “mất” là những bất cập của hệ thống quy hoạch lỗi thời

Cái “mất” là những bất cập của hệ thống quy hoạch lỗi thời

(SGGPO).- Tại cuộc hội thảo do Ủy ban Kinh tế của Quốc hội tổ chức sáng 22-2, đa số ý kiến đại biểu bày tỏ đồng tình cao với hướng tiếp cận, phạm vi điều chỉnh và những nội dung cơ bản của dự thảo Luật Quy hoạch. Luật này sẽ được trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 3, khai mạc vào tháng 5 tới đây.

Khẳng định Luật Quy hoạch khi được ban hành “không lấy đi nhiệm vụ chức năng của ai và không ảnh hưởng gì đến hoạt động bình thường của các bộ ngành”, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đặng Huy Đông cho biết, Luật sẽ đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ giữa chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; đảm bảo quốc phòng, an ninh, môi trường. “Một trong những điểm mới quan trọng nhất của dự thảo Luật là đặt tính thống nhất trong quản lý nhà nước và hiệu quả sử dụng nguồn lực của quốc gia lên hàng đầu”.

Quang cảnh Hội thảo lấy ý kiến về dự án Luật Quy hoạch

“Lĩnh vực quy hoạch cần có một luật khung”, TS Phạm Sỹ Liêm, Phó Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam nhận định. Ông Liêm nói: “Khi quy hoạch được vận dụng trong công tác quản lý nhà nước thì được gọi là “quy hoạch công” hoặc đơn giản là “quy hoạch” và cần được điều chỉnh bằng luật pháp. Luật Quy hoạch được dự thảo nhằm đáp ứng yêu cầu này. Khi nhiều ngành hẹp có liên quan mật thiết với nhau và hình thành hệ thống ngành rộng thì chúng cần được lập quy hoạch phát triển chung một cách đồng bộ để phát huy hiệu quả tối đa trong cùng một quy hoạch, gọi là “quy hoạch tích hợp”.

Trao đổi thêm với phóng viên bên lề cuộc họp, TS Liêm thẳng thắn cho rằng, việc dự thảo Luật xóa bỏ hàng loạt quy hoạch sản phẩm là đúng đắn, cần thiết. “Khi sản xuất một sản phẩm nào đó, chúng ta luôn phải có tầm nhìn, nhưng tầm nhìn ấy không nhất thiết phải thể hiện bằng quy hoạch để khuôn phép hóa thị trường. Tôi cho việc một số Bộ ngành sợ mất quyền ban phát nên phản đối điều này là chưa vì cái chung”.

Bày tỏ thái độ ủng hộ việc ban hành Luật Quy hoạch PGS, TS, KTS Trần Trọng Hanh nói: “Được gì, mất gì khi Luật Quy hoạch được thông qua ư? Cái mất là những bất cập, tồn tại, yếu kém của hệ thống quy hoạch lỗi thời hiện nay đang vận hành, đang tạo ra những đồ án quy hoạch “cọc cạch”, đầu Ngô mình Sở. Cái được và cũng là cơ hội để chúng ta cải cachs công tác quy hoạch cũ còn vương vấn bởi nền kinh tế quan liêu, bao cấp để chuyển sang thể chế quy hoạch tiên tiến, phù hợp với nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa”.

Liên quan đến độ “vênh” nhất định giữa dự thảo Luật Quy hoạch với Luật Đất đai hiện hành, GS, TSKH Đặng Hùng Võ bình luận: “Dự thảo Luật Quy hoạch cần có quy định cụ thể hơn về quá trình thực hiện tích hợp các loại quy hoạch , trong đó có quy hoạch sử dụng đất, vào phương án quy hoạch tích hợp thống nhất. Trình tự, thủ tục của quá trình tích hợp phải được quy định rõ ràng, mô tả đầy đủ công việc của các cơ quan quản lý ngành, trong đó có cơ quan quản lý đất đai.’Mặt khác, khung pháp luật về quy hoạch sử dụng đất được quy định trong Luật Đất đai 2013 cũng cần được điều chỉnh trong quá trình sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai”.

ANH PHƯƠNG

Tin cùng chuyên mục