8 tháng đầu năm 2004, ngành QLTT TPHCM mới tổ chức hậu kiểm sau đăng ký kinh doanh 974 công ty TNHH, DNTN và đã phát hiện có tới 673 đơn vị vi phạm. Hình thức vi phạm nhiều nhất là không gửi báo cáo tài chính (chiếm 377 đơn vị), số còn lại là không hoạt động tại trụ sở đăng ký, không treo bảng hiệu… Kết quả kiểm tra của đoàn liên ngành 814 còn “đáng sợ” hơn: trong số 544 cơ sở đã kiểm tra, có tới 429 cơ sở kinh doanh vi phạm các quy định.

Tại một cửa hàng kinh doanh băng, dĩa (ảnh minh họa)

Theo điều tra của QLTT, thực tế đã xuất hiện khá nhiều đơn vị đăng ký thành lập công ty chỉ nhằm mua hóa đơn, rồi bán lại cho các thành phần làm ăn bất chính để hợp thức hóa hàng lậu. Ngành QLTT đã làm việc với ngành thuế và phòng kinh tế các quận, huyện để truy tận gốc những địa chỉ vi phạm, nhưng hiệu quả cũng hạn chế.

Việc đăng ký kinh doanh nhưng không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký còn gây rất nhiều khó khăn cho các lực lượng chức năng trong việc phát hiện hàng gian, hàng giả và hàng kém chất lượng. Cũng có đơn vị đăng ký nhưng lại không hoạt động theo giấy phép đã được cấp, mà nhằm phục vụ những mục đích bất chính.

Việc thả lỏng kiểm tra sau đăng ký kinh doanh còn gây ra sự đối xử thiếu công bằng giữa các thành phần kinh doanh, làm thất thu ngân sách nhà nước. Cụ thể, trong khu vực nhà lồng chợ vải Soái Kình Lâm, với những hộ đã chuyển hình thức kinh doanh sang DNTN hoặc chi nhánh của công ty X hoặc Y nào đó, cách tính thuế của các thành phần này chỉ bằng 1/2 hoặc 1/3 so với những hộ kinh doanh chịu mức khoán.

Thậm chí, thời gian đầu, việc thu thuế đối với các doanh nghiệp này còn bị buông lỏng, không có đơn vị nào giám sát, muốn đóng thuế lúc nào cũng được.

Việc thực hiện đăng ký theo Luật Doanh nghiệp đã khuyến khích nhiều thành phần tham gia hoạt động kinh doanh. Nhưng tình trạng các cơ quan không đủ lực lượng để thực hiện khâu hậu kiểm là vấn đề cần phải tập trung chấn chỉnh để khắc phục nạn ngân sách bị thất thu, nhiều đơn vị làm ăn không chính đáng, hàng gian - hàng giả và hàng lậu tiếp tục gia tăng… Tăng cường kiểm tra sau đăng ký kinh doanh là yêu cầu bức thiết đối với các cơ quan chức năng.
 

THÚY HẢI