UBND TPHCM vừa phối hợp với Lãnh sự quán Vương quốc Anh tại TPHCM tổ chức hội thảo “Hợp tác công - tư: Giải pháp cho nhu cầu phát triển hạ tầng đô thị” (gọi tắt là PPP). Cuộc hội thảo nhằm mục đích chia sẻ những kinh nghiệm trong mô hình PPP mà Chính phủ Anh cũng như các nhà đầu tư nước này đã thực hiện trong thời gian qua ở Việt Nam.
 |
| Cần huy động nguồn vốn từ dân cho những dự án phát triển cơ sở hạ tầng |
Tổng lãnh sự Vương quốc Anh Adrian Stephens cho biết, hiện nay mỗi năm Chính phủ Anh đã sử dụng mô hình PPP để huy động khoảng 4 tỷ bảng Anh cho đầu tư hạ tầng cơ sở, chiếm khoảng 13% tổng số đầu tư hạ tầng công cộng trong một năm.
Một yếu tố được nhiều đại biểu quan tâm nhất là làm thế nào để đảm bảo sự công bằng giữa “công - tư” trong quá trình thực thi dự án. Đặc biệt là sự phân bổ rủi ro giữa hai khu vực nhà nước và tư nhân.
Tiến sĩ Phạm Hồng Kỳ, Vụ trưởng, Giám đốc Trung tâm Đầu tư nước ngoài phía Nam (Bộ Kế hoạch – Đầu tư) cho rằng đã nói đến đầu tư phải tính đến lợi nhuận và chúng ta cần phải chấp nhận quy luật rủi ro cao lợi nhuận cao, rủi ro thấp lợi nhuận thấp. Và để đẩy mạnh mô hình PPP phát triển nhanh tại Việt Nam, chúng ta cần phải làm rõ nhiều yếu tố liên quan như xác định khung pháp lý nếu rủi ro xảy ra, công khai giá cả trong quá trình triển khai dự án.
Thực tế cho thấy những dự án phát triển hạ tầng đô thị không phải lúc nào cũng thu hồi vốn nhanh và đem lại lợi nhuận một cách dễ dàng. Vì vậy theo các chuyên gia, để các dự án theo mô hình PPP thành công cần phải có một số yếu tố then chốt như việc thương lượng về quan hệ giữa chính phủ và tư nhân tham gia dự án.
Thực tế cho thấy có những dự án một mình nhà nước hoặc tư nhân không thể thực hiện được hoặc thực hiện được nhưng khả năng thành công rất thấp mà cần huy động nguồn vốn từ dân. Chính vì vậy phải áp dụng mô hình PPP và theo các chuyên gia Anh, nhiều lĩnh vực hạ tầng của Việt Nam cần áp dụng mô hình này như giao thông đường bộ, đường sắt, công nghệ thông tin…
Và để làm được đều này tính công bằng của các bên tham gia dự án cần xác định một cách rõ ràng
ĐỖ TRÀ GIANG | 
