Xử lý kiên quyết, triệt để, nghiêm minh và có bước đi thích hợp

Ngày 2-11, tại Hà Nội, Thường trực Chính phủ đã họp về việc xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đối với Công ty cổ phần hữu hạn Vedan Việt Nam (gọi tắt là Vedan). Cuộc họp này diễn ra với sự tham dự của đại diện lãnh đạo các bộ: TN-MT, Công an, Tư pháp, KH-ĐT, Tài chính, Văn phòng Chính phủ và UBND tỉnh Đồng Nai. Tại cuộc họp, Bộ TN-MT, UBND tỉnh Đồng Nai, Bộ Tư pháp đã báo cáo về diễn biến vụ Vedan. Ngày 6-11, Văn phòng Chính phủ đã có Thông báo số 314/TB-VPCP về kết luận của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng liên quan đến vụ việc này.

Theo Thủ tướng, Vedan vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường có tổ chức, cố ý, kéo dài, tái phạm nhiều lần, có những hành vi được che đậy tinh vi, gây ô nhiễm môi trường rất nghiêm trọng đối với lưu vực sông Thị Vải, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, đời sống của nhân dân trong khu vực. Việc xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đối với Vedan phải tiến hành kiên quyết, triệt để, nghiêm minh và có bước đi thích hợp; bảo đảm đạt được mục tiêu là Vedan chấm dứt việc xả chất thải không đạt tiêu chuẩn quy định vào nguồn nước, đồng thời phải tiến hành xử lý, khắc phục được hậu quả ô nhiễm môi trường nghiêm trọng do công ty gây ra và duy trì được sản xuất, kinh doanh, giải quyết việc làm, bảo đảm quyền lợi cho người lao động.

Để việc xử lý đạt hiệu quả, Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Đồng Nai với chức năng quản lý nhà nước trên địa bàn chủ trì (phối hợp chặt chẽ với Bộ TN-MT và Bộ Công an) tổ chức thực hiện nghiêm 2 quyết định của Bộ TN-MT về xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đối với Vedan (Quyết định số 1999/QĐ-BTNMT ngày 6-10-2008 về việc đình chỉ hiệu lực giấy phép xả nước thải vào nguồn nước của Vedan; Quyết định số 131/QĐ-XPHC ngày 6-10- 2008 xử phạt vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường đối với Vedan). UBND tỉnh Đồng Nai chỉ đạo các cơ quan chức năng tổ chức giám sát chặt chẽ Vedan trong việc triển khai, thực hiện các nội dung của 2 quyết định xử lý nêu trên; chỉ cho phép công ty này thải ra môi trường nước thải, dịch thải lỏng đã xử lý đạt tiêu chuẩn Việt Nam về môi trường và chỉ được vận hành sản xuất theo công suất tương ứng đó.

Trong trường hợp Vedan không chấp hành đầy đủ 2 quyết định xử lý nêu trên, tiếp tục gây ô nhiễm môi trường lưu vực sông Thị Vải, Thủ tướng yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai căn cứ vào thẩm quyền ra quyết định xử lý đối với công ty này ở hình thức cao hơn theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường như: tạm thời đình chỉ hoạt động sản xuất của công ty cho đến khi thực hiện xong biện pháp bảo vệ môi trường cần thiết; buộc di dời cơ sở đến vị trí xa khu dân cư và phù hợp với sức chịu tải của môi trường; cấm hoạt động...

Cũng tại kết luận này, Thủ tướng yêu cầu Bộ TN-MT và UBND tỉnh Đồng Nai cần nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm về việc thiếu sự phối hợp chặt chẽ giữa bộ quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực với địa phương quản lý nhà nước trên địa bàn, lãnh thổ để Vedan vi phạm nghiêm trọng, kéo dài, gây bức xúc trong nhân dân và thiếu chủ động, thống nhất trong việc ban hành và tổ chức thực hiện các quyết định xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đối với Vedan; báo cáo kết quả lên Thủ tướng trong tháng 11-2008 .

Để công tác bảo vệ môi trường đạt hiệu quả tốt hơn, Thủ tướng giao các bộ: TN-MT, Tư pháp, Công an, Thanh tra Chính phủ tổ chức rà soát, nghiên cứu và đề xuất với Chính phủ xem xét để ban hành theo thẩm quyền hoặc trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật Bảo vệ môi trường, Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính, Bộ luật Hình sự, Luật Thanh tra và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả của hệ thống pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

Quang Phương

Giám sát chặt chẽ việc chấp hành quyết định xử phạt của Vedan

• Thành lập hội đồng khoa học để đánh giá thiệt hại môi trường

(SGGP). – Giám đốc Sở TN-MT tỉnh Đồng Nai Lê Viết Hưng cho biết, ngay từ hôm qua (7-11), đoàn công tác của Sở và Bộ TN-MT trực tiếp giám sát chặt chẽ và đôn đốc Vedan thực thi 8 nội dung đã được Bộ TN-MT và UBND tỉnh Đồng Nai thống nhất tiếp tục xử lý đối với Vedan. Theo biên bản cuộc họp giữa Bộ TN-MT, UBND tỉnh Đồng Nai và Tổng giám đốc Vedan Yang Kun Hsiang vào ngày 5-11, các bên đã thống nhất tạm thời chưa ban hành quyết định cưỡng chế thực hiện Quyết định số 131/QĐ-XPHC (về việc nộp khoản tiền phạt hơn 267 triệu đồng và bị truy thu hơn 127 tỷ đồng phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp) do Vedan đã cam kết thực hiện và đề nghị giãn tiến độ.

Theo đó, Bộ TN-MT và UBND tỉnh Đồng Nai yêu cầu chậm nhất đến ngày 31-12-2008, ngoài 15 tỷ đồng đã nộp, Vedan phải nộp đợt 2 số tiền còn lại của 50% trị giá tiền phí bảo vệ môi trường, 50% số tiền phí bảo vệ môi trường còn lại sẽ được chia ra nộp trong 4 quý, ít nhất mỗi quý nộp 15 tỷ đồng và trong quý 4 năm 2009, Vedan sẽ phải nộp xong phí bảo vệ môi trường truy thu nêu trên. Đồng thời, từ nay đến ngày 11-11-2008, Vedan có trách nhiệm điều chỉnh công suất sản xuất của các nhà máy đến mức tối thiểu để đảm bảo nước thải phải đạt tiêu chuẩn Việt Nam.

Tạm thời Vedan không được xả thải vào hệ thống 21 hồ sinh học vì hệ thống này không đảm bảo yêu cầu về bảo vệ môi trường. Hệ thống sinh học này sẽ phải được cải tạo, đảm bảo yêu cầu về môi trường mới được hoạt động trở lại. Trong thời gian tới, dựa vào kết quả giám sát của đoàn công tác, nếu nhà máy, dây chuyền sản xuất nào của Vedan phát sinh nước thải và đưa vào hệ thống xử lý nước thải không đạt yêu cầu, Bộ TN-MT và UBND tỉnh Đồng Nai sẽ áp dụng các biện pháp xử lý ở mức cao hơn theo quy định của pháp luật, kể cả biện pháp cưỡng chế quyết định xử lý hành chính.

Đối với các biện pháp khắc phục hậu quả, Tổng cục Môi trường sẽ thành lập hội đồng khoa học với sự tham gia của các chuyên gia về môi trường, nhà khoa học của 3 địa phương (TPHCM, Đồng Nai và Bà Rịa - Vũng Tàu) để xem xét việc thiết kế hệ thống xử lý nước thải và hệ thống giám sát tự động, kiểm soát chất lượng nước thải đầu ra tại các nhà máy của Vedan. Đối với thiệt hại về kinh tế, môi trường và chi phí khắc phục ô nhiễm sông Thị Vải, Vedan và các doanh nghiệp khác phải có trách nhiệm đền bù và chi trả theo quy định của pháp luật. Quá trình đánh giá, tính toán chi phí này sẽ do hội đồng khoa học, chuyên gia môi trường, Vedan, các doanh nghiệp gây ô nhiễm và 3 địa phương (TPHCM, Đồng Nai và Bà Rịa - Vũng Tàu) tham gia thực hiện để đảm bảo tính khách quan.

Giám đốc Sở TN-MT tỉnh Đồng Nai Lê Viết Hưng cũng cho biết, việc xử lý vi phạm của Vedan sẽ được tiến hành kiên quyết, nghiêm minh; tuy nhiên phải có những bước đi thích hợp, đảm bảo đạt được mục tiêu chấm dứt việc xả thải không đạt tiêu chuẩn quy định ra môi trường, khắc phục hậu quả và duy trì được sản xuất, kinh doanh, giải quyết việc làm, đảm bảo quyền lợi cho người lao động…

L.Long