Đó là kiến nghị của UBND TPHCM tại buổi giám sát mới đây của Ủy ban thường vụ Quốc hội về tình hình thực hiện Luật Khiếu nại, tố cáo trên địa bàn TPHCM.
Với những đòi hỏi mới từ thực tiễn cuộc sống hiện nay, UBND TP kiến nghị Quốc hội cần sớm tách Luật Khiếu nại, tố cáo ra làm hai luật riêng biệt (Luật Khiếu nại và giải quyết khiếu nại; Luật Tố cáo và giải quyết tố cáo).
Do trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại và tố cáo không giống nhau nên cần phải có luật riêng để điều chỉnh. Với cơ chế giải quyết khiếu nại như hiện nay, nếu người dân không đồng tình với quyết định hành chính thì chỉ có quyền khiếu nại với chính cơ quan đã ra quyết định. Nếu thấy chưa thỏa đáng thì chỉ có thể lựa chọn một trong hai hình thức là kiện lên cơ quan hành chính cấp trên hoặc khởi kiện ra tòa.
UBND TP cho rằng, quy định như trên là “vừa đá bóng vừa thổi còi, người bị kiện cũng chính là người xử kiện”. Điều này làm phát sinh tâm lý không tin tưởng có sự minh bạch trong giải quyết khiếu kiện hành chính. Theo UBND TP trong 3 năm từ 2005 đến 2007, các cấp của TP đã nhận hơn 14.000 đơn khiếu nại tố cáo và đã giải quyết trên 90%, đa số là các đơn khiếu đều tập trung vào lĩnh vực nhà đất, bồi thường giải tỏa …
Tr. Toàn