Chủ tịch QH Nguyễn Văn An đọc diễn văn khai mạc kỳ họp thứ 8 Quốc hội khoá XI .

Theo Chủ tịch Nguyễn Văn An, tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ đổi mới việc chất vấn theo hướng làm rõ trách nhiệm của lãnh đạo nơi xảy ra vụ việc. Các dự luật được thảo luận tại 2 hội trường. Việc miễn nhiệm ông Lê Minh Hoàng được xem xét vào cuối kỳ họp.

Trong diễn văn khai mạc kỳ họp, Chủ tịch Nguyễn Văn An cho rằng, trong 9 tháng qua mặc dù còn nhiều khó khăn, đặc biệt là thiên tai xảy ra liên tiếp như: Hạn hán trên diện rộng dẫn đến tình trạng thiếu điện kéo dài, bão lũ tàn phá nhiều nơi, dịch cúm gia cầm tái phát và diễn biến phức tạp, nhưng với sự nỗ lực và năng động của các ban ngành, địa phương, nên đất nước vẫn đạt được thành tựu kinh tế xã hội đáng kể. Mức tăng trưởng kinh tế đã cao nhất trong 5 năm qua, cơ cấu chuyển dịch kinh tế phát triển theo hướng tích cực, nhiều ngành phát triển khá.

Theo đánh giá chung, các thành phần kinh tế phát triển đúng định hướng, đặc biệt trong lĩnh vực xoá đói giảm nghèo, Việt Nam đã có một bước tiến đáng kể, đời sống nhân dân được cải thiện rõ rệt. Công tác phổ cập giáo dục, chăm sóc sức khoẻ được thực hiện tốt, hoạt động đối ngoại không ngừng mở rộng. Những kết quả này, đánh dấu bước tiến mới về sự phát triển kinh tế vươn tới phát triển toàn diện.

Bên cạnh những thành tựu đó, chủ tịch Quốc hội cũng thừa nhận mức tăng trưởng hiện nay vẫn chưa tương xứng với tiềm năng thực tế. Nhiều tệ nạn xã hội vẫn còn tồn tại. Tình trạng ô nhiễm môi trường vẫn còn diễn ra ở nhiều nơi. Do đó, trong kỳ họp cuối năm này, Quốc hội sẽ tập trung đánh giá tình hình kinh tế xã hội của đất nước để tìm ra nguyên nhân và giải pháp khả thi tháo gỡ những vướng mắc còn tồn tại. Quốc hội sẽ lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội cho giai đoạn 2006-2010.

Chủ tịch Nguyễn Văn An bày tỏ sự chia sẻ sâu sắc tới những khu vực đã chịu nhiều thiệt hại trong trận bão lũ khắc nghiệt vừa qua. Chủ tịch kêu gọi đồng bào nhường cơm sẻ áo, cưu mang đùm bọc những nạn nhân gặp khó khăn.

Tiếp theo, Thủ tướng Phan Văn Khải Thủ tướng Phan Văn Khải thay mặt Chính phủ báo cáo với Quốc hội về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế – xã hội năm 2005; phương hướng, nhiệm vụ năm 2006. Theo Thủ tướng Phan Văn Khải, những thành tựu cả nước đạt được trong 9 tháng năm 2005 là đáng phấn khởi.

Theo đó, năm 2005, tốc độ tăng trưởng đạt mức cao nhất trong 5 năm qua. Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước (GDP) cả năm 2005 dự báo đạt khoảng từ 8,4%. Trong đó: nông, lâm, ngư nghiệp 4,1%, công nghiệp và xây dựng 10,7%, dịch vụ 8,4%. Trong khi đó, tỷ trọng ngành công nghiệp và xây dựng tiếp tục tăng từ 40,1% năm 2004 lên 40,8% năm 2005. Tỷ trọng của ngành dịch vụ tăng từ 38,1% năm 2004 lên 38,5% năm 2005.

Buổi khai mạc kỳ họp thứ 8 Quốc hội khoá XI.

Cơ cấu nội bộ ngành công nghiệp có chuyển biến tích cực. Tỷ trọng của ngành công nghiệp chế biến, chế tác tiếp tục tăng lên, giá trị sản xuất của ngành từ 83% năm 2004 tăng lên 84,7% năm 2005; trong khi tỷ trọng của ngành khai thác mỏ giảm từ 6,2% năm 2004 xuống còn 5,6% năm 2005.

Cơ cấu nội bộ các ngành dịch vụ bắt đầu có sự thay đổi theo hướng tăng tỷ trọng các ngành dịch vụ có chất lượng cao như tài chính, ngân hàng, bảo hiểm.

Chất lượng và hiệu quả tăng trưởng kinh tế cũng được cải thiện một bước. Đóng góp của khoa học công nghệ vào tăng trưởng trong thời gian qua là rất rõ, trước hết là ứng dụng khoa học công nghệ mới trong sản xuất nông nghiệp. Do áp dụng công nghệ sản xuất tiên tiến và chú trọng đầu tư đổi mới trang thiết bị phục vụ sản xuất nên năng suất lao động xã hội đã tăng lên từ 17 triệu đồng/lao động/năm 2004 lên 19 triệu đồng/lao động/năm 2005.

Doanh nghiệp nhà nước tiếp tục được sắp xếp lại theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 3 theo hướng đa dạng hóa sở hữu với các hình thức cổ phần hóa, giao, bán, khoán, cho thuê doanh nghiệp nhà nước.

Tổng thu ngân sách nhà nước đạt trên 210.000 tỷ đồng, vượt con số dự toán đề ra là 183.000 tỷ. Tuy nhiên, tổng chi ngân sách cũng lên tới 258.000 tỷ, vượt mức dự toán 229.000 tỷ (bội chi 4,86%). Mời click vào để nghe audio

Tuy nhiên, bước vào thực hiện kế hoạch năm 2006 và kế hoạch 5 năm 2005-2010, Thủ tướng Phan Văn Khải nhấn mạnh, cơ hội và thách thức đan xen, vì thế chúng ta phải nỗ lực trong phát triển kinh tế-xã hội, nhằm sớm đưa đất nước vượt qua một nước thu nhập thấp; tạo chuyển biến mạnh về quản lý kinh tế, nâng cao sức cạnh tranh, kết hợp tăng trưởng, kinh tế với văn hóa, xã hội, cải thiện môi trường...

Thủ tướng Phan Văn Khải đọc báo cáo tại kỳ họp.

Trình bày các giải pháp nhằm tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế-xã hội, Thủ tướng Phan Văn Khải cho biết: Trước tiên phải ổn định kinh tế vĩ mô. Muốn vậy, cần năng cao năng lực kiềm chế lạm phát; phấn đấu giảm dần tỷ lệ nhập siêu; cải thiện tài chính nhà nước.

Bên cạnh đó, hiệu quả đầu tư cần phải được năng cao hơn nữa, bao gồm cả đầu tư trong khu vực kinh tế nhà nước, khu vực kinh tế dân doanh và đầu tư nước ngoài. Một mục tiêu không được coi nhẹ và cần phải có sự cải thiện quyết liệt là tạo chuyển biến mạnh mẽ vể giáo dục đào tạo và khoa học công nghệ. Mời click vào để nghe audio

Về phát triển, nâng cao đời sống văn hóa-xã hội cho người dân, theo Thủ tướng Phan Văn Khải, cần chấn chỉnh công tác xuất khẩu lao động cùng với việc đẩy mạnh hơn nữa giải quyết việc làm cho lao động trong nước. Từ đó, mới có thể đáp ứng được yêu cầu cao hơn trong xoá đói giảm nghèo.

Muốn vậy, phải mở rộng việc dạy nghề cho nông dân; chăm sóc sức khỏe toàn dân; Xây dựng lối sống trung thực, bài trừ bệnh thành tích; Mở rộng dân chủ, xây dựng Nhà nước pháp quyền...Mời click vào để nghe audio

Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Ngân sách của QH Nguyễn Đức Kiên.

Tiếp theo chương trình, QH đã nghe Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Ngân sách của QH Nguyễn Đức Kiên đọc Báo cáo thẩm tra đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết của QH về nhiệm vụ kinh tế-xã hội năm 2005; phương hướng, nhiệm vụ KT-XH năm 2006, trong đó nêu rõ GDP đạt 8,4% là một cố gắng lớn, đồng thời, đạt và vượt nhiều chỉ tiêu kinh tế-xã hội mà QH đề ra, nhưng báo cáo thẩm tra cũng đề ra một số mặt còn yếu kém, cần khắc phục để bảo đảm trong năm 2006 và kế hoạch kinh tế-xã hội 2006-2010 phát triển nhanh, bền vững hơn.

Cuối buổi sáng, các đại biểu QH tiếp tục nghe Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Sinh Hùng đọc Báo cáo tình hình thực hiện Ngân sách Nhà nước 2005, và dự toán NSNN năm 2006; tờ trình QH phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2006.

Buổi chiều, với sự chủ trì của Phó Chủ tịch QH Trương Quang Được, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Ngân sách của QH Nguyễn Đức Kiên trình bày Báo cáo thẩm tra về tình hình thực hiện NSNN năm 2005, dự toán NSNN và phương án phân bổ ngân sách T.Ư năm 2006.

Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Sinh Hùng.

Báo cáo cho biết, Uỷ ban cơ bản nhất trí với đánh giá trong báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện NSNN năm 2005 và cho rằng, mặc dù gặp nhiều khó khăn về thiên tai, dịch cúm gia cầm, giá cả tăng ở diện rộng, thiếu điện, hiệu quả sản xuất kinh doanh của một bộ phận doanh nghiệp không tăng, thị trường bất động sản chững lại... nhưng thu NSNN vượt dự toán ở mức cao, tỷ lệ động viên 25,1% GDP. Trong 14 chỉ tiêu NSNN, có 12 chỉ tiêu đạt và vượt dự toán, một số khoản thu vượt lớn. Không đạt dự toán là thu các loại phí, lệ phí đạt 91,7% và thu từ quỹ đất công ích, hoa lợi công sản tại xã đạt 98,6%.

Tuy nhiên, Ủy ban cũng cho rằng, cần phân tích sâu hơn về một số vấn đề, như: Tổng thu NSNN dự kiến vượt dự toán cao, thu nội địa chiếm tỷ trọng lớn trong tổng thu cân đối NSNN, nếu loại trừ số tăng thu từ dầu thô, thu từ đất, các khoản thu không ổn định khác thì số tăng thu NSNN từ sản xuất, kinh doanh vẫn ở mức thấp; thất thu NSNN, nợ tồn đọng, tiêu cực trong công tác quản lý thu thuế, mua bán hoá đơn để lừa đảo diễn ra phức tạp ở một số địa bàn...

Chủ tịch Hội đồng dân tộc của QH Tráng A Pao đọc thuyết trình về “Phát huy kết quả đạt được của Chương trình 135, tiếp tục đầu tư cho vùng đặc biệt khó khăn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, phấn đấu vươn lên hoàn thành mục tiêu xoá đói, giảm nghèo”.

Chủ nhiệm Uỷ ban về các vấn đề xã hội của QH Nguyễn Thị Hoài Thu.

Thuyết trình của Uỷ ban về các vấn đề xã hội của QH do Chủ nhiệm Nguyễn Thị Hoài Thu trình bày, có nhan đề: Nâng cao hiệu quả quản lý để phát huy thế mạnh của hoạt động xuất khẩu lao động”.

Đồng chí Nguyễn Văn Hiện, Chánh án Toà án nhân dân tối cao báo cáo với QH về công tác của các toà án, trong đó nêu rõ những kết quả đạt được trong công tác giải quyết, xét xử các loại vụ án: hình sự, dân sự, hành chính; công tác giám đốc thẩm, tái thẩm và giải quyết đơn đề nghị giám đốc thẩm, tái thẩm; công tác tổng kết thực tiễn xét xử, hướng dẫn áp dụng thống nhất pháp luật, công tác xây dựng ngành. Đồng thời nêu ra một số khuyết điểm, thiếu sót chủ yếu, nguyên nhân và giải pháp khắc phục.

Báo cáo của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Hà Mạnh Trí đã kết thúc ngày khai mạc kỳ họp thứ 8 QH khóa XI. Báo cáo nêu rõ, công tác của ngành kiểm sát nhân dân trong năm qua đã điểm lại kết quả các mặt công tác của ngành, nhất là trong công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử các vụ án hình sự; việc thực hiện Nghị quyết 388 ngày 17-3-2003 của Uỷ ban Thường vụ QH về bồi thường thiệt hại cho những người bị oan do các cơ quan tiến hành tố tụng gây ra; công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, quản lý và giáo dục người chấp hành án phạt tù; công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ việc dân sự, hôn nhân và gia đình, hành chính, kinh doanh, lao động, thi hành án...