Phát huy nội lực, thúc đẩy cạnh tranh, cho phép mọi thành phần kinh tế tham gia cung cấp tất cả loại hình dịch vụ internet; tạo điều kiện nâng cao chất lượng và giảm chi phí cung cấp dịch vụ; nhà cung cấp internet (ISP) được kết nối trực tiếp internet quốc tế; thúc đẩy phát triển internet băng thông rộng… là những chủ trương mới đạt được khi thực hiện Nghị định 97/2008/NĐ-CP. Tuy nhiên, đến nay Nghị định 97 cũng cho thấy nhiều điều chưa phù hợp, gây khó khăn cho công tác quản lý, hạn chế sự phát triển của doanh nghiệp.
Mặt trái của internet ngày càng lan tỏa ảnh hưởng xấu đến đời sống xã hội, người dân và nhất là trẻ em từ hoạt động của các điểm internet công cộng và các dịch vụ trên mạng như game online (GO) như chứa đựng các thông tin độc hại, bạo lực, sex… nhưng Nghị định 97 chưa quy định rõ cơ quan nhà nước nào chịu trách nhiệm chính trong quản lý, xử lý.
Vấn đề “nóng” nhất vẫn là quản lý tiệm internet công cộng và những dịch vụ, nội dung trên mạng. Đến nay vẫn chưa có sự thống nhất giữa bộ và sở đến cấp quận huyện về quản lý và xử phạt, gây khó khăn trong quản lý.
Ông Phạm Quốc Bảo, Phó Giám đốc Sở TT-TT Hà Nội, cho biết Hà Nội còn trên 2.400 đại lý, chủ yếu tập trung khu vực nội thành. Thực hiện chủ trương quản lý tiệm internet công cộng thời gian qua cho thấy những giải pháp kỹ thuật đều thất bại, thậm chí Hà Nội tốn 300 triệu đồng làm phần mềm quản lý các tiệm internet công cộng nhưng cũng bị gỡ bỏ; hạn chế giờ chơi GO cũng thất bại, cắt đường truyền cũng không thành công…
Cả nước có trên 8 triệu thuê bao di động kết nối internet qua đường 3G, nhưng hiện vẫn chưa có văn bản nào đề cập đến việc quản lý thông tin, nội dung dịch vụ và thậm chí có cả GO có cảnh bạo lực, sex… Giải pháp quản lý phù hợp về nội dung thông tin trên trang thông tin điện tử, trách nhiệm của người tham gia mạng xã hội, blog và các vấn đề liên quan đến các công ty nước ngoài kinh doanh xuyên biên giới… lĩnh vực này cũng chưa rõ ràng. Trong khi đó vấn đề này toàn xã hội rất quan tâm chứ không riêng gì ngành TT-TT.
Phó Chủ tịch UBND TPHCM Lê Mạnh Hà cho rằng thực tế cho thấy có một thế giới ảo quan trọng không kém thế giới thật, nếu chỉ ngành TT-TT quản lý sẽ rất khó khăn. Do vậy, ông đề nghị nên soạn thảo thông tư mới song song với nghị định mới thay thế Nghị định 97 để khi nghị định có hiệu lực sẽ đi ngay vào cuộc sống.
Trước các vấn đề đặt ra, Thứ trưởng Thường trực Bộ TT-TT Lê Nam Thắng cho rằng, bản chất tiệm internet công cộng là nơi cung cấp dịch vụ truy nhập, nhưng ngày càng đặt nhiều điều kiện hoạt động cho nó là chưa đúng. Tương tự GO là ngành nghề kinh doanh, cần xác định rõ để xây dựng quy định quản lý, vấn đề là quản lý GO chứ không phải quản lý tiệm internet công cộng. Internet là môi trường ảo trong đời sống thực, xã hội có gì thì môi trường ảo có thứ đó. Do đó nghị định mới cần tập trung vào đối tượng cụ thể trong từng lĩnh vực riêng để có những văn bản quy phạm pháp luật sát với thực tế, tạo đà phát triển internet.
Bá Tân
