Tiền sử dụng đất khi doanh nghiệp (DN) đầu tư dự án được xem là “ẩn số”. Các cơ quan chức năng kéo dài thời gian thẩm định giá đất khiến nhiều DN mệt mỏi, dự án bị kéo dài, đội chi phí đầu tư… Vụ việc Công ty cổ phần Thương mại Phú Nhuận (PNCo) nộp hồ sơ 7 tháng vẫn chưa ra kết quả tiền sử dụng đất cho dự án Orchard (128 Hồng Hà, phường 9, Phú Nhuận) một lần nữa nói lên sự bất cập này.
Nhiều dự án bị ách tiền sử dụng đất vì thẩm định giá quá lâu
Muốn đóng nhưng không được
Nói về vướng mắc trong việc hoàn thành các thủ tục pháp lý, trong đó có đóng tiền sử dụng đất, PNCo cho biết, nhiều người hiểu nhầm về việc chậm trễ thủ tục là do chủ đầu tư không thực hiện thủ tục xin phép xây dựng. “Trên thực tế, Orchard Garden đã được cấp phép thi công phần ngầm, hoàn tất thẩm định hồ sơ thiết kế kỹ thuật, thẩm định phòng cháy chữa cháy, được phê duyệt chỉ tiêu quy hoạch và đang hoàn thiện thủ tục cấp phép phần còn lại”, ông Bùi Hữu Phúc, Tổng Giám đốc PNCo, cho hay. Tuy nhiên, trong thời gian xin cấp phép, có nhiều yếu tố khách quan gây chậm trễ trong việc định giá trị quyền sử dụng đất khiến việc cấp phép xây dựng bị kéo dài. Tính từ khi trình Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) xin được định giá tiền sử dụng đất (tháng 9-2015) đến nay đã hơn 7 tháng, PNCo vẫn chưa nhận được quyết định phê duyệt giá trị tiền sử dụng đất, làm cơ sở để hoàn tất nghĩa vụ tài chính về đất đối với Nhà nước và bổ sung hồ sơ xin cấp phép xây dựng theo đúng trình tự đầu tư xây dựng cơ bản. “Hiện nay, chúng tôi đã hoàn tất các hồ sơ liên quan và chỉ cần bổ sung hoàn tất nghĩa vụ tài chính quyền sử dụng đất là đủ điều kiện để Sở Xây dựng trình UBND TPHCM cấp phép xây dựng phần còn lại”, đại diện PNCo cho biết.
Trước đó Công ty cổ phần Phát triển bất động sản Phát Đạt (PDR) cũng lâm vào tình trạng “muốn đóng tiền mà không được”. PDR cho hay, công ty được UBND TPHCM cho đầu tư dự án khu nhà ở cao tầng tại phường Phú Thuận và dự án khu nhà ở phường Tân Phú (đều ở quận 7). Theo yêu cầu của Sở Tài chính, công ty phải nộp tiền sử dụng đất để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho dự án ở phường Phú Thuận và hoàn tất thủ tục giao đất cho dự án ở phường Tân Phú. Tuy nhiên, việc thẩm định bị kéo dài do vướng thủ tục. Tương tự, ông Lê Hữu Nghĩa, Giám đốc Công ty Lê Thành, cho hay dự án của công ty ông tại quận Bình Tân cũng bị ách tắc việc xác định tiền sử dụng đất.
Dự án văn phòng, căn hộ tại số 128 Hồng Hà (Phú Nhuận) chủ đầu tư nộp hồ sơ 7 tháng vẫn chưa thẩm định xong giá đất
Sự phối hợp còn chậm?
Giải thích về sự chậm trễ này, ông Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Sở TN-MT, cho biết sau khi chuyển việc thẩm định giá đất từ Sở Tài chính về Sở TN-MT làm đầu mối thì sở này đã có Quyết định 370 ngày 29-1-2016 về việc Ban hành quy trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ xác định giá đất đối với những trường hợp thuộc chức năng, nhiệm vụ của Sở TN-MT và những trường hợp cụ thể do UBND TP giao. Theo đó, tổng số ngày cho các công đoạn của quy trình là 39 ngày làm việc. Theo ông Thắng, khi đã có chứng thư đạt yêu cầu thì hội đồng thông qua rất nhanh. Tuy nhiên, thực tế nhiều chứng thư của DN gửi đến đều không đạt yêu cầu, buộc phải làm lại. Về việc chọn đơn vị tư vấn thực hiện việc xác định giá, trước đây DN tự ký hợp đồng thuê. Chi phí này được trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp sau này. Tuy nhiên, sau này việc chọn đơn vị tư vấn thực hiện theo hình thức chọn thầu, đơn vị nào bỏ giá thấp nhất và làm trong thời gian nhanh nhất sẽ được sở chọn. Trở lại sự chậm trễ việc thẩm định giá đất tại dự án Orchard, trong nhiều nguyên nhân có nguyên nhân phải thay đổi đơn vị thẩm định giá. Ông Nguyễn Văn Hồng, Phó Giám đốc Sở TN-MT, cho biết ngày 26-10-2015, sở có ký hợp đồng dịch vụ tư vấn với Công ty cổ phần Thông tin và Thẩm định giá miền Nam về việc thẩm định giá tại khu đất 128 Hồng Hà (dự án Orchard). Theo Điều 6 của hợp đồng thì “Công việc tư vấn xác định giá đất được thực hiện không quá 10 ngày làm việc, kể từ ngày ký hợp đồng”. Tuy nhiên, đến ngày 18-12-2015, Sở TN-MT vẫn chưa nhận được chứng thư tư vấn xác định giá đất cũng như văn bản, báo cáo giải trình các vướng mắc phát sinh… dẫn đến không hoàn tất công việc tư vấn như thời gian quy định theo hợp đồng. Sở TN-MT phải chấm dứt hợp đồng tư vấn với đơn vị nói trên để đấu thầu chọn đơn vị mới, do vậy đã kéo dài thời gian, bị chậm trễ.
ĐỖ TRÀ GIANG
| |
