Phiên họp trực tuyến giữa Chính phủ với các địa phương về tình hình, phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, giải pháp điều hành năm 2013 đã diễn ra vào sáng ngày 26-12.
Giải quyết ngay nhiều đề nghị từ địa phương
Chủ đề được lãnh đạo nhiều địa phương tiếp tục đề cập là nâng cao hiệu quả đầu tư, hỗ trợ bảo hiểm y tế cho hộ cận nghèo, đẩy mạnh tiến độ triển khai một số dự án trọng điểm của địa phương… Nhiều vấn đề đã được các bộ trưởng, Phó Thủ tướng và Thủ tướng Chính phủ giải quyết tức thì.
Nêu khó khăn về vốn đầu tư cho các công trình thủy lợi, y tế, lãnh đạo tỉnh Bến Tre đề nghị cho tạm ứng 50% vốn trái phiếu Chính phủ năm 2014 - 2015. Tỉnh cũng đề nghị Chính phủ hỗ trợ 100% bảo hiểm y tế cho hộ cận nghèo (hiện đã hỗ trợ 70%). Bộ trưởng Tài chính Vương Đình Huệ cho biết, thu ngân sách năm nay đạt kế hoạch đã báo cáo với Quốc hội. Chi ngân sách cũng đảm bảo đúng tiến độ. Đây là một nỗ lực rất lớn.
| |
Tuy nhiên, trong 4 nguồn thu chính, chỉ có thu từ dầu thô là vượt, còn lại các khoản thu nội địa, thu từ sử dụng đất và đặc biệt là thu từ xuất nhập khẩu đều giảm tương đối mạnh. Trong bối cảnh đó, Chính phủ luôn chú trọng đầu tư cho an sinh xã hội. Chi phí hỗ trợ bảo hiểm cho các hộ cận nghèo gần đây đã được mở rộng, theo đó hỗ trợ 100% cho hộ cận nghèo, vừa thoát nghèo trong vòng 5 năm và hộ cận nghèo trong huyện nghèo. Tới đây, tùy khả năng ngân sách, Bộ Tài chính sẽ trình cấp có thẩm quyền quyết định thêm.
Theo Bộ trưởng Vương Đình Huệ, Thủ tướng đã cho phép tạm ứng ngân sách từ trung ương cho 4 tỉnh hụt thu ngân sách, gặp khó khăn về vốn đầu tư, sau này sẽ quyết toán; cố gắng trước 31-12 có hướng giải quyết với các địa phương còn lại. Việc phát hành trái phiếu chính quyền địa phương cũng đã được đồng ý về nguyên tắc đối với những địa phương có nhu cầu lớn và có khả năng trả nợ.
“Ngành tài chính sẽ làm việc cả trong dịp nghỉ Tết Dương lịch (đến hết ngày 31-12) để bảo đảm đạt kế hoạch thu - chi ngân sách ở mức cao nhất”, Bộ trưởng Vương Đình Huệ khẳng định. Bộ trưởng cũng đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo để các ngân hàng thương mại được ủy nhiệm thu ngân sách làm việc hết ngày 31-12; lãnh đạo các địa phương chỉ đạo các sở, ngành trên địa bàn trực làm việc để khóa sổ vào ngày 31-12, đặc biệt là đảm bảo các khoản chi cho an sinh xã hội. Bộ trưởng Vương Đình Huệ bày tỏ đồng thuận với kiến nghị của Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc bố trí thêm vốn để xây dựng hệ thống đường liên cảng, nhằm kết nối hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, sớm đưa cảng Thị Vải - Cái Mép vào khai thác, tạo điều kiện tăng thu ngân sách.
Về kiến nghị sử dụng nguồn thu từ xổ số cho một số mục tiêu khác (ngoài y tế, giáo dục) của các địa phương, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh cho hay, theo đề nghị từ các địa phương, vừa qua, 70% nguồn thu xổ số được phân bổ cho y tế, giáo dục; 30% bố trí cho mục tiêu khác. Nay các địa phương đề nghị tăng thêm phần chi cho mục tiêu khác thì phải đánh giá lại đã đảm bảo đầu tư đầy đủ cho y tế, giáo dục hay chưa. “Nhiều tỉnh vùng ĐBSCL có nguồn thu từ xổ số lớn nhưng y tế, giáo dục cũng còn nhiều bất cập, chưa được đầu tư đầy đủ”, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh lưu ý.
Cũng liên quan đến sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, Bộ trưởng Bộ NN-PTNT Cao Đức Phát lưu ý các địa phương đảm bảo an toàn thực phẩm là một trong những công việc trọng tâm trong năm 2013. Bên cạnh đó, các địa phương phải chủ động phòng ngừa thiên tai, không được chủ quan. “Thời điểm này đã là tháng 12 nhưng chúng ta vẫn phải chuẩn bị đối phó với các cơn bão. Năm 2012, thiệt hại do thiên tai đã lên tới 17.000 - 18.000 tỷ đồng, tương đương khoảng 700-800 triệu USD”, Bộ trưởng Cao Đức Phát lưu ý.
Quyết liệt cải thiện môi trường đầu tư
Kết luận phiên họp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã khái quát lại những thành tựu; chỉ rõ những nhược điểm của tình hình kinh tế - xã hội cũng như công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ trong năm 2012 và khẳng định những định hướng quan trọng cho năm 2013. Thủ tướng khẳng định, bên cạnh những khó khăn, năm 2012 vẫn có những thành tựu quan trọng, tạo thuận lợi cho phát triển.
Thủ tướng yêu cầu các địa phương rà soát, tiếp tục cải thiện môi trường để thu hút đầu tư nước ngoài, khuyến khích đầu tư trong nước. “Môi trường đầu tư vẫn bị các nhà đầu tư nhận xét là thể chế chính sách kém hấp dẫn, thủ tục còn rườm rà; vẫn còn tình trạng cán bộ nhũng nhiễu; hạ tầng giao thông kém; thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao... Tới đây phải tập trung nâng cao năng lực xây dựng thể chế và khả năng thực hiện thể chế, phát huy những mô hình mới, cách làm hay. Làm sao để môi trường đầu tư của Việt Nam phải bằng hoặc hơn các nước trong khu vực”, Thủ tướng nói. Thủ tướng cho biết, trong phiên họp gần nhất của Chính phủ, Chính phủ sẽ tiếp tục thảo luận về mô hình công ty quản lý nợ để góp phần xử lý nợ xấu, hàng tồn kho một cách hiệu quả nhất; đồng thời đẩy nhanh tiến độ tái cơ cấu ngân hàng thương mại.
Bên cạnh đó, năm 2013 cũng sẽ là năm tập trung vào nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo, nhất là vùng đồng bào dân tộc ít người. Cũng trong lĩnh vực xã hội, Chính phủ quyết tâm không để tội phạm gia tăng, đặc biệt tại các TP lớn; giảm tai nạn giao thông, đấu tranh kiên quyết với các dạng tội phạm lợi dụng công nghệ thông tin để vi phạm pháp luật; sớm tháo gỡ, không để phát sinh điểm nóng khiếu kiện kéo dài… Thủ tướng yêu cầu lãnh đạo các bộ ngành, địa phương chú trọng việc chăm lo tết cho người dân, như đảm bảo đi lại thông suốt; chuẩn bị đầy đủ hàng hóa; chăm lo tết cho người nghèo, giảm tai nạn giao thông và ngăn chặn triệt để việc buôn bán, sử dụng pháo nổ.
Thủ tướng yêu cầu Văn phòng Chính phủ tổng hợp đầy đủ các kiến nghị của địa phương, chuyển các bộ ngành có trách nhiệm xem xét, trả lời đến từng địa phương, những vấn đề có ý nghĩa chung thì gửi cho tất cả các tỉnh thành biết để áp dụng thống nhất. Các địa phương chưa có điều kiện phát biểu tại phiên họp này cần đóng góp trực tiếp vào văn bản dự thảo các nghị quyết của Chính phủ để tiếp thu, hoàn thiện các nghị quyết trước khi chính thức ban hành.
A.THƯ
Nâng cao chất lượng đầu tư nước ngoài Chiều 26-12, dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Chính phủ đã họp phiên thường kỳ tháng 12-2012, thảo luận về đánh giá tổng thể tình hình đầu tư nước ngoài trong thời gian qua, định hướng chính sách đến năm 2020 và những giải pháp thu hút FDI có chất lượng. Từ nay đến năm 2020, Chính phủ đưa ra 3 định hướng chung đối với công tác thu hút đầu tư nước ngoài. Cụ thể, cần có quy hoạch, lựa chọn các dự án có chất lượng, công nghệ cao, thân thiện môi trường, sản phẩm có sức cạnh tranh cao và phù hợp với định hướng tái cấu trúc nền kinh tế của từng vùng, từng ngành, từng quốc gia. Thu hút các dự án quy mô lớn, sản phẩm cạnh tranh cao, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu của các tập đoàn xuyên quốc gia, từ đó xây dựng, phát triển hệ thống các ngành, doanh nghiệp phụ trợ. Chuyển dần thu hút đầu tư nước ngoài với lợi thế giá nhân công rẻ sang cạnh tranh bằng nguồn nhân lực chất lượng cao. Bộ KH-ĐT kiến nghị trong thời gian tới sẽ lựa chọn khoảng 30 tập đoàn xuyên quốc gia về cơ sở hạ tầng, công nghiệp chế tạo để tiếp cận và giới thiệu dự án cụ thể. Việc tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại cũng sẽ được chấn chỉnh, rút kinh nghiệm theo hướng sẽ tập trung xúc tiến thương mại, giới thiệu môi trường đầu tư một cách chủ động, thống nhất, thay vì giao cho các địa phương tự tổ chức như hiện nay. Các thành viên Chính phủ đều thống nhất cho rằng việc đổi mới, cải thiện môi trường đầu tư, khắc phục những tồn tại, chồng chéo trong thu hút đầu tư nước ngoài là rất bức thiết, đặc biệt trong bối cảnh tái cấu trúc nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng hiện nay. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh, đầu tư nước ngoài đối với Việt Nam là rất quan trọng. Tuy trong quá trình thực hiện thu hút đầu tư vẫn còn một số điểm còn bất cập, hạn chế, nhưng chủ trương nhất quán chung được thống nhất là không thể không thu hút đầu tư nước ngoài. Quan trọng là phải cải thiện môi trường, nâng cao chất lượng đầu tư nước ngoài. “Nếu không cải cách, đổi mới môi trường thu hút đầu tư thì chắc chắn sẽ tụt hậu, không thể cạnh tranh được trong bối cảnh các nước trong khu vực liên tục có những chính sách cởi mở thu hút đầu tư. Yêu cầu đặt ra là môi trường, chính sách thu hút đầu tư của ta không thua kém so với các nước trong khu vực”, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu các bộ, ngành cần rà soát để sửa chữa kịp thời những chính sách ưu đãi đầu tư đã không còn phù hợp, tập trung vào các chính sách về phí, thuế, giải phóng mặt bằng… TR.HIẾU |