Nông nghiệp - nông dân - nông thôn luôn là mối quan tâm hàng đầu của Đảng và Nhà nước trong quá trình phát triển. Bên cạnh việc các bộ, ngành và địa phương đang nỗ lực triển khai Nghị quyết Trung ương 7, khóa X về vấn đề này, chủ trương miễn giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp (TSDĐNN) cho nông dân đến năm 2020 vừa được Chính phủ trình Quốc hội đã tạo thêm sức bật mới để kéo giảm khoảng cách giàu nghèo, ổn định và phát triển đời sống nông dân.
Không phải đến bây giờ, vấn đề miễn giảm TSDĐNN mới được đề cập. Trong di chúc thiêng liêng của Bác Hồ, Người đề nghị miễn TSDĐNN 1 năm cho nông dân để đồng bào thêm niềm phấn khởi, đẩy mạnh sản xuất, sau nhiều năm liên tục ra sức góp của, góp người, vui lòng chịu đựng mọi khó khăn gian khổ vì sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, giành độc lập, tự do cho Tổ quốc. Thực hiện theo di chúc của Người, Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam khóa VIII, kỳ họp thứ 7 đã ra Nghị quyết “Thực hiện miễn thuế nông nghiệp theo di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh”.
Miễn giảm TSDĐNN tiến tới hạn chế và xóa bỏ dần những đóng góp ở khu vực nông thôn để nông dân có điều kiện tái đầu tư sản xuất chính là chủ trương của Đảng và Nhà nước ta thực hiện theo đúng tinh thần và mong muốn của Người. Chính sách miễn giảm TSDĐNN tiếp tục được Quốc hội ban hành từ năm 2003 và năm nay là năm kết thúc. Tại kỳ họp này, Chính phủ vừa đề nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết miễn TSDĐNN đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp phục vụ nghiên cứu, sản xuất thử nghiệm; diện tích đất trồng cây có ít nhất một vụ lúa trong năm; diện tích đất làm muối; diện tích đất nông nghiệp của hộ nghèo; diện tích đất nông nghiệp trong hạn mức giao đất nông nghiệp do Nhà nước công bố cho một số đối tượng và giảm thuế cho một số đối tượng khác. Chính phủ đề nghị thực hiện miễn, giảm thuế trong 10 năm, giai đoạn 2011-2020 và áp dụng từ ngày 1-1-2011. Về đối tượng được miễn giảm thuế, theo đề nghị của Chính phủ, cơ bản được giữ nguyên như Nghị quyết số 15/2003.
Chủ trương trên đang nhận được sự đồng thuận rộng rãi trong dư luận, nhất là với nông dân. Sau 7 năm thực hiện việc miễn giảm TSDĐNN, đời sống nông dân đang dần đổi thay, nông thôn từng bước khởi sắc. Theo đánh giá của đa số nông dân, cùng với việc triển khai Nghị quyết Trung ương 7, khóa X về nông nghiệp - nông dân - nông thôn và chủ trương xây dựng nông thôn mới, việc miễn giảm TSDĐNN trong 10 năm tới sẽ là điều kiện thuận lợi để nông dân góp sức với nhà nước, từng bước giảm nghèo, ổn định và hiện đại hóa sản xuất, góp sức xây dựng hạ tầng nông thôn.
Hiện nay, nông nghiệp - nông thôn nước ta đang chịu nhiều tác động xấu do năng lực cạnh tranh và trình độ sản xuất thấp. Về lâu dài, nếu nông nghiệp Việt Nam phát triển không bền vững, nông dân sẽ đuối sức trước dòng xoáy hội nhập. Đặc biệt, trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế, việc hỗ trợ và kích cầu cho khu vực nông nghiệp - nông thôn càng cần được quan tâm. Do vậy, ngoài chính sách thuế, nhà nước cần có chương trình và lộ trình hỗ trợ khu vực này mang tính dài hạn, bài bản và căn cơ hơn, thích ứng với những điều kiện, môi trường cạnh tranh mới.
Muốn làm được vậy, nhà nước cần phải đầu tư nhiều hơn cho nông nghiệp - nông dân - nông thôn, tạo đòn bẩy để nông thôn nước ta phát triển bền vững.
Trần Minh Trường
