Tranh chấp chỉ 250m² đất nông nghiệp nhưng lại kéo dài đến… 25 năm. Nguyên nhân do sự trì hoãn, làm sai luật của một số cán bộ công chức. Sau 25 năm khiếu nại, thắng qua các cấp rồi đến tòa, nhưng cuối cùng ông Huỳnh Văn Hiền cũng không được huyện thi hành án. Rõ ràng, phép vua không qua được “cửa” quan huyện! Chuyện thật như đùa này xảy ra ở xã Bình Ninh, huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang.
Khu đất tranh chấp bị bỏ hoang.
Các chiêu “cù nhây”
Ông Huỳnh Văn Hiền được cha ông cho 5.400m² đất gia tộc từ trước giải phóng. Đến năm 1989, chị ông (sống độc thân, ở cùng ông) đã tự tiện bán cho ông Mươi 250m² đất trong khu đất của ông. Ông Hiền biết được yêu cầu chuộc thì ông Mươi vội sang tay cho bà Vân. Trong quá trình xử lý, từ UBND xã đến huyện đều xác định “việc sang nhượng đất vào thời điểm năm 1989 là không hợp pháp vì nhà nước nghiêm cấm việc mua bán đất”. Vụ việc chưa được giải quyết xong, bỗng dưng chủ tịch UBND huyện Chợ Gạo ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thửa đất đang tranh chấp cho bà Vân (bên bị kiện). Ông Hiền bức xúc gởi đơn kiện. UBND huyện lấy lý do đất có sổ đỏ nên không xử lý bằng đường hành chính và hướng dẫn ông kiện ra tòa bằng vụ án tranh chấp dân sự giữa ông và bà Vân (chờ tòa giải quyết, nếu ông thắng sẽ cấp sổ đỏ cho ông). Để hợp pháp hóa việc cấp sổ đỏ sai của mình, huyện ngụy tạo bằng hợp đồng do mẹ ông Hiền bán đất cho bà Vân, nhưng hợp đồng viết sai tên người bán, không có chữ ký người bán, đã vậy hợp đồng còn lập sau thời điểm huyện cấp sổ đỏ cho bà Vân đến 9 tháng.
Năm 2006, TAND tỉnh Tiền Giang mới có bản phúc thẩm tuyên ông Hiền thắng, với nhận định các hợp đồng sang nhượng đất đều bị vô hiệu ngay từ đầu (vì thời điểm Luật Đất đai cấm sang nhượng đất). Tưởng vụ việc đã kết thúc, nhưng ngay thời điểm tòa phúc thẩm xử, UBND huyện “nhanh tay” ban hành quyết định thu hồi lại giấy chứng nhận đã cấp cho bà Vân. Thế là bà Vân khiếu nại chính quyền về hành vi thu hồi giấy chứng nhận của bà. Theo trình tự thủ tục, UBND bác đơn khiếu nại của bà, bà kiện lên tỉnh, tỉnh cũng bác đơn. Còn cơ quan thi hành án vẫn… để đó, không thi hành. Quá bức xúc, ông Hiền viết đơn tố cáo lên Tỉnh ủy. Ngày 7-9-2011, Bí thư Tỉnh ủy Trần Thế Ngọc ký tên, đóng dấu ghi rõ “bản án sau 5 năm không được thi hành, yêu cầu UBND huyện Chợ Gạo giải quyết và báo cáo sau 1 tháng”. UBND huyện báo cáo vụ việc đang được TAND thụ lý giải quyết nên chờ quyết định của tòa mới cho thi hành. Thật ra, vụ án tòa thụ lý là vụ án hành chính, do bà Vân kiện UBND huyện vì đã cấp và thu hồi giấy chứng nhận sai, gây thiệt hại cho bà. Đó là vụ án hành chính riêng, còn việc tranh chấp đất giữa ông Hiền và bà Vân đã được tòa phúc thẩm xử lý, bản án đã có hiệu lực pháp luật, đáng ra phải được thi hành ngay.
Quan tòa xử thắng, “quan” huyện… xử lại
Vậy là theo UBND huyện Chợ Gạo, ông Hiền thắng kiện nhưng phải chờ tòa xử vụ án hành chính bà Vân kiện UBND huyện rồi mới thi hành. Hết sơ thẩm rồi đến phúc thẩm đều bác yêu cầu của bà Vân, tức việc UBND huyện thu hồi sổ đỏ đã cấp cho bà Vân là đúng. Ông Hiền vui mừng vì giờ chẳng còn lý do gì để huyện trì hoãn việc cấp giấy chứng nhận cho ông. Vậy mà chờ mãi vẫn không thấy thi hành án. Ông lại viết đơn khiếu nại thì ngày 31-10-2013 Chủ tịch UBND xã Trần Văn Đâu gởi văn bản số 03/UBND trả lời: bộ phận 1 cửa UBND xã Bình Ninh đã cùng cán bộ văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện đến đo đạc xác định ranh giới thửa đất số 229, tờ bản đồ số 6, diện tích 250m², loại đất ở nông thôn, tọa lạc tại ấp Bình Phú, xã Bình Ninh, nay theo bản đồ mới là thửa 14, tờ bản đồ số 30, diện tích 199,7m². Ngày 31-10-2013 hội đồng tư vấn đất đai xã thống nhất cấp giấy cho ông Hiền, đồng thời niêm yết 15 ngày.
Thế nhưng, chờ mãi hơn nửa năm vẫn không thấy động tĩnh gì thì ngày 17-4-2014, ông Lê Văn Mỹ, Phó Chủ tịch UBND huyện Chợ Gạo gửi công văn số 444/UBND trả lời ngưng việc cấp giấy chứng nhận cho ông Hiền mà cũng không nêu rõ lý do. “Tôi đến gặp chủ tịch xã hỏi thì được trả lời miệng là do huyện căn cứ vào sổ mục kê năm 1984, trong sổ đó ghi tên người kê khai thửa đất là chị tôi (bà Huỳnh Thị Cúc), vì vậy huyện nhận định thửa đất tranh chấp trên là của chị tôi và chị tôi đã bán cho ông Mươi, ông Mươi bán cho bà Vân nên giờ huyện sẽ cấp sổ đỏ cho bà Vân (!?). Tôi yêu cầu xem tờ mục kê thì đó là tờ giấy khảo sát do cán bộ tự kê khai, chẳng có chữ ký của tôi và chị tôi. Sổ này cũng không đúng với hiện trạng thực tế. Vì nhà tôi xây cất và sinh sống ở đây từ trước giải phóng đến giờ không thay đổi gì”, ông Huỳnh Văn Hiền nói.
Ông Hiền bức xúc: “Tôi được ba mẹ cho đất có giấy tờ của chính quyền xác nhận rõ ràng, bao nhiêu cấp xét xử đều đến khảo sát, xác nhận tôi là đương sự trong các vụ án, các cấp cũng xử xong. Trong các bản án đều xác định hợp đồng sang nhượng đất tại thời điểm nhà nước cấm là hợp đồng vô hiệu. Ngay cả việc làm giả hồ sơ mua bán đất giữa mẹ tôi và bà Vân đến giờ cũng không xử lý cán bộ làm giả hồ sơ. Sau 25 năm, qua bao nhiêu cấp xét xử, nay sự việc bị lật ngược, trắng thành đen, thử hỏi người dân chúng tôi biết kêu ai?”, ông Hiền nói.
HÀN NI
