Quyết định đúng, quản lý lỏng nên có sai phạm

Bế mạc kỳ họp thứ hai HĐND TPHCM khóa IX

>> Ngày làm việc thứ 3 kỳ họp thứ hai HĐND TPHCM khóa IX - Xin ý kiến dân về tách thửa đối với đất ở
>> Kỳ họp thứ 2 HĐND TPHCM khóa IX: Không né tránh các vấn đề “nóng”

Sáng 5-8, trả lời chất vấn tại phiên bế mạc kỳ họp thứ hai HĐND TPHCM khóa IX, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Lê Văn Khoa chỉ rõ, chính sự quản lý lỏng lẻo của các cơ quan, đã khiến cho việc thực hiện quy định về tách thửa bị biến tướng, dẫn đến sai phạm phân lô, bán nền. ông Lê Văn Khoa cũng thẳng thắn cho biết, hàng tuần, hàng tháng, UBND TPHCM đều đánh giá công tác điều hành, nhìn nhận trực diện vào các vấn đề chưa làm được.

Giải quyết ít nhất 50% chung cư xuống cấp

Giải trình về cách xử lý chung cư cũ theo yêu cầu của đại biểu Nguyễn Minh Nhựt, ông Lê Văn Khoa cho biết, thành phố có 474 chung cư hư hỏng. Việc xử lý gặp không ít khó khăn. “Nếu làm theo quy trình bình thường thì rất lâu, trong khi chung cư hư hỏng từng ngày và người dân không chờ đợi được” - ông Lê Văn Khoa nhìn nhận. Cách làm của TPHCM là chọn lựa và chỉ định nhà đầu tư, thay vì đấu thầu, để nhanh xử lý chung cư sắp sập. Bước đột phá về cơ chế này đã được Thủ tướng đồng ý. Đồng thời, thành phố phân cấp mạnh cho các quận, huyện để đẩy nhanh tiến độ xử lý. Hiện các quận, huyện đang rà soát, dự kiến cuối năm nay kiểm định xong các chung cư cũ và trong nhiệm kỳ này sẽ “giải quyết” ít nhất 50% số chung cư xuống cấp. Cùng với đó, từ nay đến năm 2020, thành phố phải tổ chức lại cuộc sống cho toàn bộ 20.000 hộ dân ven kênh rạch. Phối hợp trả lời, Giám đốc Sở Xây dựng TPHCM Trần Trọng Tuấn nhận định: “Các dự án nếu tạo được sự hài hòa bằng cách trao đổi kỹ với người dân, làm tốt việc bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư thì người dân đồng thuận. Còn không, thì dù có đóng nhiều con dấu đi nữa, cũng khó có sự đồng tình của dân”.

Về vấn đề chủ đầu tư thế chấp dự án ở ngân hàng mà đại biểu Phạm Hữu Nghĩa đặt ra, ông Lê Văn Khoa Lê Văn Khoa đánh giá: “Đây là vấn đề nhạy cảm, được người dân quan tâm. Có chủ đầu tư vừa bán căn hộ cho dân, vừa đem dự án thế chấp ngân hàng, rồi không thanh toán nên bị ngân hàng kê biên dự án, ảnh hưởng tới việc cấp giấy chủ quyền cho bà con”. Nhận thức rõ thực trạng trên, thành phố đã kiểm tra xử lý 2 chung cư cụ thể và công khai 77 dự án đã thế chấp ngân hàng. Được dư luận đồng tình, thành phố sẽ tiếp tục công khai, minh bạch nhằm đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân và của cả nhà đầu tư.

“Sổ đỏ” được cập nhật thay đổi có giá trị như “sổ đỏ” sang tên

Đại biểu Nguyễn Thị Kim Dung chất vấn: “Việc giải quyết hồ sơ đăng ký quyền sử dụng đất rất chậm. Giải pháp nào?”. Ông Lê Văn Khoa thừa nhận, đăng ký quyền sử dụng đất hiện nay rất chậm, thậm chí là… quá chậm. Theo quy định, đăng ký lần đầu, người dân chỉ cần đến quận, huyện. Nếu có thay đổi, mua bán, thì người dân được lựa chọn nơi cập nhật sự thay đổi đó, hoặc là Phòng Tài nguyên - Môi trường quận, huyện, hoặc là Văn phòng đăng ký đất đai TPHCM.

Ông Lê Văn Khoa lý giải, thật ra, chỉ cần cập nhật sự thay đổi vào sổ đã đăng ký lần 1 là được. Tuy nhiên, tâm lý người dân khi mua nhà đất thường muốn đổi sổ mới mang tên mình, thay vì cập nhật vào phần sau cuốn sổ. Vì thế, quận, huyện không có thẩm quyền giải quyết và mọi việc dồn lên Sở Tài nguyên - Môi trường TPHCM. Sở chịu áp lực lớn khi trước chỉ giải quyết gần 3.000 hồ sơ/năm thì giờ đây tiếp nhận 6.000 hồ sơ/tháng, tức là 72.000 hồ sơ/năm. Chính vì thế, tháng 7-2015 đã xảy ra tình trạng quá tải và 60% hồ sơ trễ hẹn. Nhằm tháo gỡ bài toán trên, các quận, huyện đã tuyên truyền, hướng dẫn người dân chỉ cần đến quận, huyện cập nhật sự thay đổi là sổ được cập nhật có giá trị pháp lý như làm sổ mới sang tên. Từ đó, 50% hồ sơ được người dân đến quận, huyện giải quyết, không cần lên TP. “Tỷ lệ hồ sơ trễ hẹn giảm còn 30% và cuối năm sẽ giảm còn 10%” - ông Lê Văn Khoa cam kết.

Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Quyết Tâm trao đổi với các đại biểu tại kỳ họp

Liên quan đến việc tách thửa đất theo Quyết định 33 của UBND TP, đại biểu Võ Thị Thanh Thúy yêu cầu làm rõ. Tán thành đề nghị của đại biểu, vốn là mối quan tâm đặc biệt của người dân ngoại thành, ông Lê Văn Khoa xin phép chủ tọa phiên họp được trình bày kỹ. Ông Lê Văn Khoa cho biết, trước đây, thành phố có quy định về tách thửa đối với đất ở và đất nông nghiệp. Song theo Luật Đất đai, cấp tỉnh, thành chỉ được tách thửa đất ở mà thôi. Trên cơ sở đó, thành phố ra Quyết định 33 về tách thửa đối với đất ở, xuất phát và cũng là đáp ứng nhu cầu có thật, chính đáng của người dân ngoại thành. Tuy nhiên, quá trình thực hiện, đã có sai phạm là phân lô, bán nền trong khi kết cấu hạ tầng không đồng bộ, không có đường sá, hệ thống cấp nước, thoát nước chưa chuẩn. “Quyết định 33 là hoàn toàn đúng đắn, phù hợp. Vấn đề là do quản lý. Các cơ quan, kể cả các cơ quan cấp thành phố và đặc biệt là quận, huyện đã buông lỏng quản lý, là nguyên nhân dẫn đến việc sai phạm, phân lô bán nền” - ông Lê Văn Khoa đánh giá.

Dẫn chứng ở Hóc Môn, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TPHCM đã kiểm tra và đang xem xét các trường hợp buông lỏng quản lý, có sai phạm, ông Lê Văn Khoa cho thấy sự kiên quyết: “trường hợp sai phạm, cần phải được xử lý, thì phải được xử lý”. Theo ông Lê Văn Khoa, thành phố đang xem xét, điều chỉnh, thậm chí là thay thế bằng quyết định khác trên tinh thần nhằm đáp ứng nhu cầu có thật về tách thửa đất ở của người dân và ngăn ngừa các khiếm khuyết do chủ quan hay khách quan. Dự kiến trong tháng 9-2016, dự thảo xong và đăng công khai trên website của thành phố để xin ý kiến của nhân dân.

Về giải pháp ổn định cuộc sống người dân ở những dự án “treo”, ông Lê Văn Khoa khẳng định, những dự án treo không còn khả thi, không còn phù hợp thì dứt khoát đưa ra khỏi quy hoạch để không bị ảnh hưởng đến người dân. Hiện 21/24 quận, huyện đã rà soát vấn đề quy hoạch và cuối năm nay 24/24 quận, huyện phải hoàn thành việc này. Kết luận phiên chất vấn, Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Quyết Tâm đề nghị UBND TP quan tâm hơn, có các giải pháp vừa cụ thể trước mắt, vừa có tầm chiến lược trong quản lý về đô thị. Tránh cắt khúc, chỏi, vênh trong các giải pháp lẫn thực hiện, dẫn đến bức xúc trong nhân dân, ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống của người dân TP. Đặc biệt, rà lại các dự án chậm thực hiện - do tính khả thi không cao, hoặc năng lực nhà đầu tư không tốt, hoặc quy hoạch thiếu khả thi - và công khai cho dân biết. Đồng thời, đánh giá lại đời sống người dân sau tái định cư. “Một số lĩnh vực còn buông lỏng trong quản lý. Cán bộ công chức phải sát thực tiễn hơn nữa” - Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Quyết Tâm yêu cầu.

ĐƯỜNG LOAN - KỲ LÂM
Ảnh: VIỆT DŨNG