Trước phản ánh của báo chí (Báo SGGP ngày 7-9 có bài “Áp lực về mức đóng BHYT học sinh tăng cao”) về việc tăng mức thu bảo hiểm y tế (BHYT) đối với học sinh, sinh viên ngay đầu năm học mới, cùng với đó là việc thu BHYT 15 tháng đã khiến người dân rất băn khoăn. Để làm rõ hơn các quy định mới về BHYT đối với học sinh, sinh viên mà người dân đang quan tâm, chúng tôi đã có cuộc trao đổi với TS Lê Văn Khảm, Phó Vụ trưởng Vụ BHYT, Bộ Y tế, xung quanh vấn đề này.
° Phóng viên: Mức thu BHYT học sinh, sinh viên tăng từ 3% lên 4,5% mức lương cơ bản, cùng với đó là việc thu BHYT theo hình thức 15 tháng đã khiến nhiều phụ huynh băn khoăn và bức xúc khi đầu năm học mới phải chi phí nhiều khoản tiền. Ông có thể cho biết quan điểm của mình về vấn đề này?
° TS Lê Văn Khảm: Việc tổ chức thu, đóng BHYT cho các đối tượng tham gia BHYT, trong đó có học sinh, sinh viên đã được liên Bộ Y tế và Tài chính hướng dẫn trong thông tư liên bộ. Theo hướng dẫn mới này thì việc thu BHYT sẽ được thực hiện theo năm tài chính (nghĩa là từ ngày 1-1 đến 31-12 hàng năm) thay vì trước đây thu BHYT học sinh, sinh viên theo năm học. Khi bắt đầu thực hiện hướng dẫn mới này trong năm thì phát sinh một giai đoạn chuyển tiếp, cụ thể là từ nay đến hết năm 2015. Chính vì vậy mà nhiều nơi muốn tạo thuận lợi cho việc thu, đóng BHYT, giảm thời gian cũng như thủ tục hành chính nên có trường học đã thu luôn phí BHYT của 3 tháng cuối năm nay, lẫn 12 tháng của năm sau thành 15 tháng. Việc thu như thế vô tình tạo ra áp lực ban đầu khi các gia đình phải đóng nhiều khoản tiền cho con vào đầu năm học.
° Rõ ràng, việc thu BHYT theo hướng 15 tháng đã tạo áp lực lớn và cơ quan chức năng đã thấy trước được vấn đề nhưng tại sao không có giải pháp để giảm gánh nặng cho người dân?
° Trước đó, chúng tôi đã có giải pháp để khắc phục điều này, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã có hướng dẫn chung rằng việc tham gia BHYT có thể đóng phí theo chu kỳ 3 tháng, 6 tháng hoặc 1 năm. Như vậy, với mỗi địa phương, Sở GD-ĐT, các nhà trường cũng như cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh có thể thống nhất cách thu, có thể trong năm 2015 thu 3 tháng cuối năm, sau đó sang năm 2016 chúng ta thu 6 tháng hoặc 12 tháng để giảm áp lực nộp tiền đầu năm học. Tuy nhiên theo tôi dù thực hiện thu theo hình thức nào thì điều quan trọng là phải thông tin cho các bậc phụ huynh biết, từ đó họ có kế hoạch cụ thể nhằm tạo ra sự đồng thuận.
Việc thu BHYT theo hình thức 15 tháng đã khiến nhiều phụ huynh bức xúc . Ảnh: MAI HẢI
° Việc nâng mức đóng BHYT của học sinh, sinh viên lên mức 4,5% lương cơ bản đã gây ra nhiều dư luận cho rằng mức đóng này là cao và có ý kiến cho rằng phần lớn thẻ BHYT học sinh, sinh viên đều không được sử dụng?
° Thu cao thì phạm vi quyền lợi của người có BHYT chắc chắn lớn hơn khi đi khám chữa bệnh, chất lượng dịch vụ y tế sẽ tốt hơn và mức thu này đã được tính toán cân đối khả năng đáp ứng của hộ gia đình. Hơn nữa, luật cho phép chúng ta điều chỉnh mức thu tới 6% mức lương cơ sở với nhóm học sinh, sinh viên nhưng trước mắt chỉ thu tới 4,5% vì cân đối điều kiện kinh tế - xã hội. Việc nhiều phụ huynh băn khoăn khi điều chỉnh mức đóng BHYT, quyền lợi của học sinh có được điều chỉnh theo hay không, chất lượng dịch vụ có thay đổi không. Cái này đã thể hiện rất rõ trong văn bản luật, nhiều nội dung dịch vụ khám chữa bệnh trước BHYT không chi trả được vì điều kiện tài chính của Quỹ BHYT, tuy nhiên giờ đã mở rộng ra và học sinh, sinh viên sẽ có quỹ khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu.
Hơn nữa, cũng phải thấy rõ ràng rằng việc đóng BHYT cũng là cách để người dân, học sinh chia sẻ với bạn bè cùng trang lứa, người bệnh khác khi họ phải sử dụng tới dịch vụ của BHYT. Có người nói, con tôi bao nhiêu năm đóng BHYT nhưng mấy khi dùng. Tôi nghĩ đó là điều rất hạnh phúc, may mắn. Chúng ta không ai muốn sử dụng dịch vụ y tế trừ khi bắt buộc phải có nhu cầu. Còn chúng ta không dùng, tức là chúng ta đang chia sẻ trách nhiệm với xã hội, cộng đồng vì ý nghĩa của BHYT là sẻ chia, mang tính nhân văn lớn.
° Xin cảm ơn ông!
MINH KHANG (thực hiện)
Bộ GD-ĐT đề xuất tăng hỗ trợ của Nhà nước đối với bảo hiểm y tế cho học sinh, sinh viên Trước những bức xúc của phụ huynh về nghịch lý “bảo hiểm y tế cao hơn học phí”, tối 9-9, Thứ trưởng Bộ GD-ĐT Nguyễn Thị Nghĩa cho biết, tuần tới, trong cuộc họp với Bộ Y tế, Bộ Tài chính về vấn đề này, Bộ GD-ĐT sẽ đề xuất sửa Thông tư 41 về hướng dẫn thực hiện Luật Bảo hiểm y tế. Theo đó, Bộ GD-ĐT đề xuất tăng hỗ trợ của Nhà nước đối với mức đóng bảo hiểm y tế (BHYT) cho học sinh, sinh viên để giảm bớt gánh nặng cho phụ huynh. Bên cạnh đó, đề xuất cho phép phụ huynh đóng BHYT 3 tháng/lần. Ngoài ra, Bộ GD-ĐT sẽ có văn bản yêu cầu các trường học chỉ thu BHYT vì đó là loại hình bảo hiểm bắt buộc; còn lại các loại bảo hiểm tự nguyện khác nhà trường sẽ không thu. Liên quan đến vấn đề này, ngày 9-9, Bộ Y tế cũng cho biết, Bộ Y tế vừa thành lập Tổ biên tập sửa đổi bổ sung một số điểm trong Thông tư 41 về hướng dẫn thực hiện Luật Bảo hiểm y tế. Tổ biên tập với sự tham gia của Bộ Tài chính, Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Bộ Y tế. PHAN THẢO |
