Việc phát triển nhanh hệ thống y tế tư nhân đã góp phần giảm tải cho y tế công lập. Tuy nhiên, hoạt động y tế tư nhân đang tồn tại nhiều sai phạm nghiêm trọng, không chỉ gây thiệt hại về kinh tế mà còn nguy hại tới sức khỏe, tính mạng người bệnh khiến cộng đồng bức xúc.
Nở rộ phòng khám tư nhân.
Đốt tiền... người bệnh!
Mất chưa đầy 30 phút sau khi khám nội soi dạ dày tại một phòng khám khá lớn trên đường Giải Phóng (Hà Nội), bác Nguyễn Thanh Tuấn được bác sĩ của phòng khám kê cho một đơn thuốc chỉ có 5 vỉ thuốc mà phải trả tiền tới hơn 1 triệu đồng. “Không hiểu phòng khám ở đây họ bán thuốc gì, phải chăng thuốc tiên hay sao mà giá đắt như vậy... ” - bác Tuấn bức xúc. Trong khi đó, tại phòng khám tư nhân khác trên đường Đê La Thành, chúng tôi chứng kiến cuộc cãi nhau nảy lửa giữa bệnh nhân và bác sĩ của phòng khám khi phòng khám này chữa bệnh cho bệnh nhân tới gần 1 tháng, bắt bệnh nhân tới khám đi khám lại 3 - 4 lần, tốn kém hàng chục triệu đồng mà vẫn không hết bệnh... Đây chỉ là một vài trường hợp trong số rất nhiều những sai phạm, bức xúc mà không ít cơ sở khám chữa bệnh tư nhân đang gây ra cho người bệnh, không chỉ khiến người bệnh thiệt hại về sức khỏe mà còn mất thời gian và tốn kém về tiền bạc.
Qua công tác thanh tra, kiểm tra và hậu kiểm sau cấp phép cho thấy các hành vi vi phạm chủ yếu của các cơ sở khám chữa bệnh tư nhân vẫn là những “căn bệnh kinh niên” lâu nay, như: người phụ trách chuyên môn cơ sở khám chữa bệnh, kinh doanh thuốc vắng mặt khi cơ sở hoạt động; người tham gia khám chữa bệnh chưa đăng ký hành nghề, nhân sự giúp việc phòng khám, nhà thuốc chưa đăng ký thực hành và báo cáo cơ quan chức năng; hoạt động khám chữa bệnh quá phạm vi hoạt động chuyên môn cho phép, cá biệt có một số trường hợp gây tai biến nguy hiểm cho bệnh nhân. Bên cạnh đó, không ít phòng khám tư nhân xử lý rác thải y tế chưa đúng quy định, bảo quản hóa chất xét nghiệm chưa đúng quy định. Đặc biệt bảng giá dịch vụ y tế không niêm yết rõ ràng, đầy đủ, nhập nhèm một số loại thuốc, dịch vụ y tế nhằm kiếm lời từ người bệnh.
Nhiều lỗ hổng
Trước những vi phạm của nhiều cơ sở khám chữa bệnh tư nhân, nhất là sau một số vụ việc nghiêm trọng gây bức xúc dư luận, như: vụ thẩm mỹ viện Cát Tường hay vụ làm chết người bệnh tại phòng khám Maria, các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương đã đẩy mạnh hoạt động thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm. Ông Nguyễn Việt Cường, Chánh thanh tra Sở Y tế Hà Nội, cho biết trong 9 tháng đầu năm 2014, Hà Nội đã thực hiện thanh tra, kiểm tra đối với 6.883 lượt cơ sở y tế tư nhân. Trong đó, Thanh tra Sở Y tế thực hiện kiểm tra 771 lượt, xử lý vi phạm hành chính đối với 371 cơ sở với tổng số tiền phạt trên 3,4 tỷ đồng. Cùng với đó, các quận, huyện thanh tra, kiểm tra trên 6.110 lượt cơ sở, phạt tiền 744 cơ sở với số tiền hàng tỷ đồng. Đình chỉ hành nghề không phép 1 cá nhân và 110 cơ sở, trong đó có 29 cơ sở khám chữa bệnh, 78 kinh doanh thuốc...
|
Mặc dù không ít cơ sở khám chữa bệnh tư nhân bị xử lý vi phạm nhưng theo đánh giá của cơ quan chức năng, việc quản lý hoạt động của hệ thống y tư nhân vẫn còn nhiều lỗ hổng, bất cập, khiến nhiều sai phạm vẫn tiếp diễn, gây ảnh hưởng tới người bệnh. Không chỉ lực lượng thanh tra y tế trong cả nước quá mỏng, không đủ sức để giám sát, thanh tra, kiểm tra hệ thống khám chữa bệnh ngoài công lập mà vai trò của chính quyền trong quản lý cơ sở y tế tư nhân trên địa bàn cũng chưa tròn trách nhiệm, thậm chí nhiều nơi còn buông lỏng. Đồng thời, chế tài xử phạt vi phạm hành chính về khám chữa bệnh chưa đủ sức răn đe, chưa huy động được các cấp chính quyền và nhân dân trên địa bàn cùng tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động khám chữa bệnh tư nhân.
Theo ông Cáp Sỹ Phong, Phó Chủ tịch UBND quận Hai Bà Trưng (Hà Nội), cần có quy định xử lý mạnh hơn như tước giấy phép với các sai phạm nghiêm trọng, nguy hiểm tới sức khỏe cộng đồng. Đồng thời về phía các sở y tế cần tăng cường phối hợp, hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện cũng như phân định rõ trách nhiệm quản lý của ngành và địa phương, nếu không rõ ràng khi xảy ra sự việc, xử lý lúng túng. Trong khi đó, một số ý kiến khác cho rằng, hiện nay việc cấp phép hành nghề cho các cơ sở y tế tư nhân hiện còn quá chậm, thủ tục hành chính rườm rà, khiến các cơ sở hành nghề rơi vào thế “buộc phải vi phạm” nên công tác quản lý nhà nước cũng rất khó khăn.
Minh Khang
Ảnh: Lã Anh - Quốc Khánh
