15 giờ 30 ngày 3-1-2007, một đoàn kiểm tra hành chính do Đội trưởng Đội Cảnh sát Điều tra tội phạm về kinh tế và chức vụ Công an quận 10 Phạm Công Hầu làm trưởng đoàn, bất ngờ đến Công ty TNHH ĐT-VT Vũ Huy Hoàng (VHH) tại 32 Hùng Vương, quận 10 TPHCM để tiến hành kiểm tra hành chính theo Quyết định kiểm tra hành chính số 25 của UBND quận 10, với nội dung: Kiểm tra làm rõ các vi phạm trong hoạt động kinh doanh của công ty này và xác minh làm rõ các dấu hiệu vi phạm khác (nếu có)?!.
Ở Điều 23, Nghị định 61/CP quy định - Đoàn kiểm tra hành chính có trách nhiệm báo trước với doanh nghiệp, ít nhất 3 ngày. Ở đây Công ty VHH không hề được biết trước sự “đổ quân” bất ngờ của đoàn kiểm tra vào ngay giờ kinh doanh cao điểm của đơn vị (15 giờ 30) và lệnh dừng mọi hoạt động kinh doanh rồi tiến hành ngay kiểm tra quầy hàng, kho hàng, két sắt, đến nội dung đang làm việc trong máy tính và hốt tất cả loại hồ sơ, sổ sách kinh doanh bỏ vào thùng và niêm phong chở đi mà không đưa ra được danh sách các thành phần tham gia đoàn là những ai, trước sự chứng kiến của nhiều đối tác, khách hàng của công ty này.
Cuộc khám xét bất ngờ với các biện pháp áp dụng cho Công ty VHH ngày 3-1 mang hình thức và quy mô của cuộc khám xét khẩn cấp chứ không còn là cuộc kiểm tra hành chính như nội dung của Quyết định 25.
Chưa hết. Sau hơn 10 giờ lục soát và kiểm kê, đoàn kiểm tra lập Biên bản kiểm tra hành chính về lĩnh vực thuế số 0020028, với hành vi vi phạm hành chính của Công ty VHH: Đã bán điện thoại di động ngoại nhập không xuất hóa đơn, vi phạm Điều 11 khoản 2 của Nghị định 100 về xử phạt hành chính trong lĩnh vực thuế và tang vật giấy tờ bị thu giữ gồm: phiếu xuất kho số... (1 bản in từ máy vi tính của công ty) và bảng thống kê hóa đơn xuất bán hàng từ số… (4 bản in từ máy vi tính); ngoài những tang vật giấy tờ trên chúng tôi không thu giữ thêm thứ gì khác.
Nhưng thực tế có khác, bởi, trong một biên bản kiểm tra hành chính khác, cùng ngày, do Đội trưởng Phạm Công Hầu thay mặt đoàn kiểm tra ký, có ghi kết quả việc kiểm tra tại Công ty VHH: Kinh doanh điện thoại di động bán hàng cho khách chưa xuất hóa đơn GTGT đầy đủ theo quy định của Bộ Tài chính và lại xác nhận có tạm giữ 33 thùng đựng các loại giấy tờ khác (nhưng không lập danh mục các hồ sơ bị tạm giữ).
Chủ trương kiểm tra, kiểm soát mặt hàng điện thoại di động nhập lậu vào thị trường nước ta của Ban Chỉ đạo 127/TƯ là hoàn toàn cần thiết; bởi đây không chỉ là bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng mà còn là biện pháp bảo vệ nền kinh tế, giúp các doanh nghiệp làm ăn chân chính phát triển. Và theo tinh thần chỉ đạo trên, việc tiến hành kiểm tra hành chính sẽ là việc làm bình thường nếu như cơ quan thực thi công vụ tiến hành kiểm tra để truy bắt các điểm buôn bán hàng gian, hàng do trộm cắp mà có, nhưng vẫn tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động hợp pháp.
Với cách làm việc vội vàng, mập mờ về câu chữ trong Quyết định 25, thiếu sót về thủ tục của Đoàn kiểm tra hành chính quận 10 đã khiến hoạt động kinh doanh của Công ty VHH bị đình trệ hơn 6 ngày qua, gây thiệt hại không nhỏ về kinh tế do các đối tác của Công ty VHH đã tuyên bố hủy các hợp đồng làm ăn khi nghe tin VHH bị khám xét khẩn cấp. Nêu vấn đề này, chúng tôi đề nghị Công an quận 10 nhanh chóng có kết luận rõ ràng, cụ thể để đảm bảo sự công bằng trong hoạt động kinh tế của doanh nghiệp.
P.THỤC
