Phân cấp thẩm quyền mạnh hơn cho UBND cấp xã

Chiều 23-4, các đại biểu (ĐB) Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Hộ tịch (sửa đổi) với tỷ lệ tán thành 97,6%. Luật mới đã phân cấp thẩm quyền mạnh hơn cho UBND cấp xã để phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo Luật Hộ tịch (sửa đổi), Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền ký giấy tờ hộ tịch. Cụ thể, căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, Chủ tịch UBND cấp xã được ủy quyền ký giấy tờ hộ tịch theo quy định, trừ các loại giấy tờ hộ tịch: giấy khai sinh, giấy chứng nhận kết hôn, giấy tờ hộ tịch trong trường hợp đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài.

Luật Hộ tịch (sửa đổi) cũng quy định, dữ liệu hộ tịch điện tử gồm bản điện tử giấy tờ hộ tịch, dữ liệu trong cơ sở dữ liệu hộ tịch đáp ứng các quy định của pháp luật về giao dịch điện tử, có giá trị như giấy tờ hộ tịch bản giấy khi thực hiện thủ tục hành chính và các giao dịch khác.

Hoàng Thanh Tùng.jpg
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày các dự thảo luật, chiều 23-4. Ảnh: QUANG PHÚC

Theo quy định mới, trẻ em sinh ra ở nước ngoài mà chưa được đăng ký khai sinh, về cư trú tại Việt Nam và có cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam thì được UBND cấp xã tiến hành đăng ký khai sinh. Cùng với đó, UBND cấp xã có thẩm quyền đăng ký khai sinh cho công dân Việt Nam, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người gốc Việt Nam chưa xác định được quốc tịch đang sinh sống tại Việt Nam, được sinh ra ở Việt Nam mà chưa được đăng ký khai sinh, đã có hồ sơ, giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp, xác nhận.

Đối với các quy định về giám hộ, Luật Hộ tịch (sửa đổi) quy định UBND cấp xã thực hiện đăng ký giám hộ, chấm dứt giám hộ, thay đổi giám hộ giữa công dân Việt Nam cư trú ở trong nước và người nước ngoài cư trú tại Việt Nam với nhau; giữa công dân Việt Nam cư trú ở trong nước với nhau; giữa công dân Việt Nam cư trú ở trong nước và người gốc Việt Nam chưa xác định được quốc tịch đang sinh sống tại Việt Nam với nhau; giữa người gốc Việt Nam chưa xác định được quốc tịch đang sinh sống tại Việt Nam với nhau; giữa pháp nhân với công dân Việt Nam cư trú ở trong nước, người nước ngoài cư trú tại Việt Nam, người gốc Việt Nam chưa xác định được quốc tịch đang sinh sống tại Việt Nam.

Quang canh.jpg
Quang cảnh phiên làm việc của Quốc hội chiều 23-4. Ảnh: QUANG PHÚC

Luật Hộ tịch (sửa đổi) cũng quy định cơ sở dữ liệu hộ tịch là cơ sở dữ liệu quốc gia, được xây dựng tập trung, thống nhất từ Trung ương đến địa phương, do Bộ Tư pháp quản lý. Việc xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch phải bảo đảm mở rộng, nâng cấp, phát triển, kết nối, chia sẻ với các cơ sở dữ liệu khác; bảo đảm quyền khai thác thông tin của cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật; bảo đảm lưu trữ đầy đủ thông tin hộ tịch của cá nhân trong các lần thu thập, cập nhật, điều chỉnh trong cơ sở dữ liệu.

Cơ sở dữ liệu hộ tịch được bảo mật, bảo đảm an toàn, bảo vệ dữ liệu cá nhân; chỉ những cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền mới được tiếp cận và khai thác theo quy định của pháp luật. Ngoài các cơ quan, tổ chức thì cá nhân được khai thác thông tin của mình trong cơ sở dữ liệu hộ tịch.

Trong báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật Hộ tịch (sửa đổi), cơ quan chủ trì soạn thảo đã phân cấp triệt để quyền đăng ký hộ tịch, đăng ký hộ tịch không phụ thuộc vào địa giới hành chính và quyền ký giấy tờ hộ tịch.

“Tiếp thu ý kiến các ĐB Quốc hội, dự thảo luật đã được chỉnh lý theo hướng linh hoạt là không hạn chế ủy quyền đối với giấy chứng tử nhằm bảo đảm giải quyết kịp thời”, báo cáo giải trình nêu.

Tin cùng chuyên mục