Dọn đường để trường công tự chủ

SGGP
Dự thảo Luật Giáo dục đại học sửa đổi (gọi tắt là Dự thảo) đang được Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội gấp rút gửi đến các cơ sở giáo dục đại học (ĐH) để lấy ý kiến đóng góp...
Tuy nhiên, dù là bản Dự thảo cuối cùng để trình Quốc hội thông qua nhưng còn nhiều vấn đề mà ban soạn thảo chưa đề cập. Trong đó, đáng chú ý nhất là 3 vấn đề quan trọng bị lãng quên. 
Vấn đề tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập. Nghị quyết 19 của Hội nghị Trung ương 6 ban hành từ tháng 10-2017 đã nêu rất rõ về vấn đề “Tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập”.
Tại phần thi hành, giao cho Đảng Đoàn Quốc hội tiến hành sửa các luật liên quan để thực hiện Nghị quyết Trung ương 6... Tuy nhiên, ban soạn thảo đã không cập nhật vào Dự thảo các nội dung của Nghị quyết Trung ương 6.
Dọn đường để trường công tự chủ ảnh 1 Sinh viên Trường Đại học Bách khoa Hà Nội thường xuyên được thực tập ở các viện nghiên cứu và thực hành
Thực tế cho thấy, hiện nay hệ thống giáo dục ĐH công lập đã được phân ra làm 2 bộ phận: cơ sở giáo dục công lập tiếp tục được bao cấp và cơ sở giáo dục ĐH đã tự chủ hoàn toàn (trường công lập và trường công lập tự chủ).
Nhưng trong Dự thảo lại gộp chung chỉ còn trường công lập và làm các nội dung liên quan để quy định như là toàn quốc chỉ có một loại trường ĐH công lập duy nhất! Như vậy, Dự thảo đã phản ảnh nguyện vọng của nhân dân và hiện trạng xã hội? 
Do đó, khi sửa lại Dự thảo theo đúng tinh thần của Nghị quyết 19 và thực tiễn xã hội thì chỉ có cơ sở giáo dục ĐH công lập còn bao cấp, còn được ngân sách tiếp tục đầu tư… mới có công chức, tuổi bổ nhiệm, nhiệm kỳ đối với các cấp quản lý.
Còn “Cơ sở giáo dục ĐH công lập tự chủ” được quản lý như “doanh nghiệp” theo chỉ đạo của Nghị quyết 19 thì không còn công chức, chỉ có viên chức. Mà không có công chức, chỉ có hợp đồng lao động xác định thời hạn, thì không có các quy định về tuổi bổ nhiệm hay bị giới hạn tối đa 2 nhiệm kỳ. Không có công chức, được quản lý như doanh nghiệp thì quy định nhiệm kỳ có còn phù hợp hay không? Cùng với đó, ngày nào mà hội đồng trường còn tín nhiệm và bỏ phiếu bổ nhiệm thì ngày đó hiệu trưởng còn làm việc. Hết tín nhiệm thì thôi. Ở Mỹ có hiệu trưởng làm đến 8 nhiệm kỳ (40 năm) cho đến khi ông ấy tự quyết định không làm nữa để nghỉ ngơi vào cái tuổi 81.
Chính Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam khi dự lễ khai giảng tại Trường ĐH Công nghiệp TPHCM, đã phát biểu: “Sắp tới đây sửa Luật Giáo dục ĐH, hiệu truởng ĐH không còn bị giới hạn tuổi bổ nhiệm hay bao nhiêu nhiệm kỳ nữa”. 
Khi cơ sở giáo dục ĐH công lập tự chủ được quản trị như doanh nghiệp, thì nó được quản trị như cơ sở giáo dục ĐH tư thục; không còn cơ quan chủ quản. Hội đồng trường mới thực sự là cơ quan quyền lực.
Do đó, nếu làm đúng tinh thần của Nghị quyết 19 thì ban soạn thảo phải mạnh dạn đưa vào nội dung “bỏ cơ chế chủ quản” đối với cơ sở giáo dục ĐH công lập tự chủ. Làm như vậy thì hội đồng trường mới thực sự có thực quyền và phát huy hiệu quả.
Lúc này, hiệu trưởng chỉ còn 1 cấp quản lý duy nhất là hội đồng trường chứ không phải chịu đựng cảnh 2 cấp quản lý như hiện nay: vừa hội đồng trường, vừa cơ quan chủ quản. 
Nghị quyết 19 yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo. Tiếp đó là Nghị quyết 77 thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động cơ sở giáo dục ĐH công lập…
Đã có 23 trường ĐH công lập tự chủ từ năm 2015 đến nay. Những kết quả tích cực của những trường này đã được thừa nhận tại hội nghị sơ kết cuối năm 2017.
Và để các trường ĐH thật sự tự chủ để phát triển mạnh hơn thì bắt buộc phải “dọn đường”, xóa bỏ những rào cản theo đúng yêu cầu của Nghị quyết 19   

THANH MINH

Các tin, bài viết khác

Đọc nhiều nhất

Các em học sinh Trường Tiểu học số 1 Hòa Khương (Đà Nẵng) bị ngộ độc khi chơi slime được chăm sóc tại bệnh viện

Trách nhiệm với an toàn trường học

Vì sao cơ quan quản lý nhà nước đã ban hành rất nhiều văn bản quy định về đảm bảo an toàn trường học nhưng rủi ro, tai nạn vẫn xảy ra? Ai phải chịu trách nhiệm khi học sinh mất an toàn ngay trong môi trường học đường?

Hướng nghiệp - tuyển sinh

Cần phát huy tính chủ động của giáo viên trong hướng nghiệp cho học sinh

Những năm gần đây, giáo dục hướng nghiệp và phân luồng học sinh sau trung học (gồm cả THCS và THPT) tại TPHCM đạt được một số kết quả, góp phần tích cực phát triển nguồn nhân lực phù hợp, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, so với yêu cầu thực tiễn vẫn còn nhiều vấn đề cần phải tiếp tục giải quyết.

Giáo dục hội nhập

Khai trương Trung tâm Giáo dục Troia ở quận Tân Bình

Troia không chỉ đào tạo ngoại ngữ như các trung tâm thông thường mà đào tạo gắn với định hướng nghề nghiệp cụ thể cho từng nhóm đối tượng khác nhau như du học, định cư hay để đi lao động ở nước ngoài.

Văn hay chữ tốt

Trao giải “Văn hay chữ tốt” và “Lớn lên cùng sách”

Hội thi “Văn hay chữ tốt” cấp thành phố lần thứ 21 được tổ chức vào ngày 7-1 và hội thi “Lớn lên cùng sách” lần thứ 6 được tổ chức vào ngày 8-1 vừa qua đã khép lại thành công tại Lễ tổng kết trao giải sáng nay 15-1 tại TPHCM.

Giải thưởng võ trường toản

Giải thưởng Võ Trường Toản 2020: Những cống hiến trong sự nghiệp “trồng người”

Ghi nhận 4 trong số 50 gương nhà giáo là cán bộ, giáo viên được trao giải thưởng Võ Trường Toản 2020, chúng tôi nhận thấy các thầy cô là những giáo viên nhiệt huyết, say mê với nghề, có nhiều đóng góp trong công tác giáo dục, lan tỏa các sáng kiến hay về đổi mới phương pháp quản lý và tổ chức giảng dạy, được đồng nghiệp tin yêu, phụ huynh và học sinh kính trọng.

Học bổng nguyễn văn hưởng

Mong ước của người truyền lửa

Buổi sáng cuối tuần, các bác sĩ trẻ, sinh viên ngành y dược từng được nhận học bổng Nguyễn Văn Hưởng đã hẹn nhau đến thăm gia đình bác sĩ Tạ Trung Quấc, mạnh thường quân ủng hộ tài chính giúp sinh viên có hoàn cảnh khó khăn vượt khó vươn lên trong học tập, thực hiện ước mơ khoác áo blouse trắng, trong hơn 10 năm qua. 

Giải thưởng tôn đức thắng

Hun đúc ngọn lửa sáng tạo

“Nếu không có bà Bé Ba, chắc giờ này chúng tôi đã bỏ cuộc và phá sản”, ông Phạm Thành Lộc, Công ty cổ phần Nông nghiệp công nghệ cao Thanh Bình, bộc bạch trong lúc dẫn chúng tôi đi thăm những mô hình trồng khí canh đầy ắp rau xanh ở huyện Củ Chi, TPHCM. 

Diễn đàn Chống bệnh thành tích trong giáo dục