Liên quan đến việc lập lại trật tự đô thị khu vực trung tâm TPHCM, mới đây lực lượng chức năng và chính quyền một phường ở quận 1 đã tiến hành xử lý một trường hợp được cho rằng đối tượng vi phạm trật tự lòng lề đường. Tuy nhiên, cách xử lý này khôi hài đến khó tin!
Ông Phạm Lê Tuấn Nghĩa, người đại diện pháp luật Công ty TNHH Người Thành Thị, cho biết 3 tháng trước, ngày 25-9-2015, nhân viên của ông đến giao hàng tại một tòa nhà trên đường Hai Bà Trưng, phường Bến Nghé, quận 1. Khi nhân viên này đang đậu xe máy phía trong khuôn viên tòa nhà chờ khách xuống nhận hàng thì một tổ quản lý trật tự đô thị thuộc UBND phường Bến Nghé đến yêu cầu kiểm tra giấy tờ và lập biên bản vi phạm hành chính. Theo biên bản được lập (do ông Lưu Sơn Tùng và Hoàng Minh Trước làm tổ trưởng) thì nhân viên của ông Nghĩa đã vi phạm 2 lỗi: đậu xe trên đường phố trái pháp luật và buôn bán hàng nhỏ lẻ trên vỉa hè thuộc các tuyến đường có quy định cấm bán hàng. Tổ công tác tạm giữ 1 giấy chứng nhận đăng ký xe gắn máy mang tên Phạm Lê Tuấn Nghĩa, biển số 59T1 - 41808. Bức xúc trước vụ việc, nhân viên của ông Nghĩa gọi ông đến để giải quyết…
Điều đáng nói, theo ông Nghĩa, không chỉ lập biên bản về hành vi “không có thực” mà ông Nghĩa dù không liên quan đến vụ việc vẫn bị tổ công tác này lập biên bản và buộc ký tên vào biên bản vi phạm (?!). Theo khiếu nại của ông Nghĩa, vị trí đậu xe của nhân viên ông là trong khuôn viên tòa nhà chứ không phải “chiếm dụng vỉa hè” như biên bản đã lập. Trong khi đó, ông Võ Quốc Hưng, Phó Chủ tịch UBND phường Bến Nghé, lại trả lời: “Phường đang yêu cầu tòa nhà cung cấp hồ sơ chứng minh khuôn viên này thuộc tòa nhà”(!). Điều đó có nghĩa, tổ quản lý trật tự đô thị của phường Bến Nghé đã hành xử sai pháp luật khi chưa xác định rõ vị trí đậu xe có vi phạm quy định hay không nhưng đã “nhanh nhảu” lập biên bản vi phạm. Đó là chưa kể, khi giải quyết nội dung khiếu nại của ông Nghĩa, lãnh đạo phường Bến Nghé còn yêu cầu ông Nghĩa “liên hệ tòa nhà để được cung cấp hồ sơ vị trí đậu xe” - nghĩa là người bị phạt phải chứng minh lại là mình không vi phạm pháp luật!
Trong đơn khiếu nại của mình, ông Phạm Lê Tuấn Nghĩa cho biết, ngành hàng công ty ông kinh doanh (nhà hàng và các dịch vụ ăn uống phục vụ lưu động) thuộc danh mục các ngành nghề kinh doanh được Sở Kế hoạch - Đầu tư cấp phép, nên không trái với quy định của pháp luật. Theo quy định của UBND TPHCM, chỉ những hoạt động buôn bán nhỏ lẻ không đăng ký kinh doanh, chiếm dụng lòng lề đường mới bị xử phạt. Trong khi đó, trả lời về việc này, lãnh đạo phường Bến Nghé cho biết, “phường đã có công văn gửi Phòng Tư pháp quận 1 xin ý kiến hướng dẫn xử lý xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt”. Điều đó càng chứng tỏ rằng, lực lượng chức năng của phường khi chưa xác định được hoạt động kinh doanh này đúng hay sai đã tiến hành lập “biên bản vi phạm” đối với đương sự...
Chuyện nghe có vẻ khôi hài khi đáng lẽ những người thực thi pháp luật phải là những người hiểu pháp luật hơn ai hết thì lại tỏ ra thiếu kiến thức về pháp luật! Câu chuyện về cách xử lý tại một cấp chính quyền địa phương ngay trung tâm thành phố trên đây đã khiến dư luận không khỏi tâm tư. Tâm tư không chỉ về trình độ, năng lực chuyên môn mà còn cả về hành vi ứng xử của những cán bộ mà mỗi ngày đều tương tác, trực tiếp giải quyết công việc của dân, liên quan đến dân và uy tín của bộ máy công quyền.
PHẠM HUY
