Thí điểm từ cuối năm 2026
Tại hội thảo, ông Hồ Quang Bửu, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, cho biết kinh tế không gian tầm thấp được kỳ vọng là động lực tăng trưởng mới, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số của TP Đà Nẵng.
Cụ thể, Đà Nẵng có nhiều điều kiện để phát triển lĩnh vực này với hệ thống đô thị, biển, sông, cảng biển, sân bay, logistics, khu công nghệ cao cùng vùng đồi núi, rừng. Đặc biệt, phương tiện bay không người lái có thể được ứng dụng trong quản lý, giám sát, phòng chống và ứng phó thiên tai tại những khu vực khó tiếp cận.
Ông Trần Ngọc Thạch, Phó Giám đốc Sở KH-CN TP Đà Nẵng cho biết thêm, đề án dự kiến thí điểm trong 18 tháng, từ cuối năm 2026 đến đầu năm 2028, với ít nhất 3 ứng dụng dịch vụ bay tầm thấp.
Đà Nẵng sẽ tập trung vào 5 lĩnh vực gồm logistics và giao hàng tầm thấp; du lịch, quảng bá văn hóa; y tế, dân sinh, cứu nạn cứu hộ; nông nghiệp, lâm nghiệp; quản lý hạ tầng đô thị và môi trường. Các lĩnh vực được ưu tiên gồm giao hàng chặng cuối trong đô thị, phòng chống thiên tai, cứu hộ cứu nạn, vận chuyển thuốc và mẫu xét nghiệm, quản lý rừng, hỗ trợ sản xuất nông nghiệp và phục vụ du lịch.
Giai đoạn thí điểm dự kiến có 5 doanh nghiệp tham gia bay, 10 doanh nghiệp tham gia chuỗi giá trị và 5 trường đại học, đơn vị đào tạo có môn học liên quan đến kinh tế không gian tầm thấp.
Theo Đề án, 4 khu vực được xác định quy hoạch bay thử nghiệm gồm các phường: Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, Tam Kỳ và xã Tiên Phước.
Thành phố Đà Nẵng dự kiến triển khai chuyến bay đầu tiên phục vụ giao hàng hoặc thu thập dữ liệu vào tháng 10-2026. Đà Nẵng cũng đặt mục tiêu năm 2028 triển khai một khu nghiên cứu, sản xuất, đào tạo, huấn luyện và thử nghiệm UAV phục vụ khu vực miền Trung.
Định vị là trung tâm cung cấp dịch vụ cho khu vực
Ông Nguyễn Văn Thuật, Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế số và Xã hội số (Bộ KH-CN), cho rằng, Đà Nẵng cần xem kinh tế không gian tầm thấp là một ngành kinh tế kỹ thuật, từng bước trở thành lớp hạ tầng mới của nền kinh tế.
Giá trị không nằm ở số lượng phương tiện bay mà ở các dịch vụ được tạo ra từ hoạt động bay. Ông đề xuất Đà Nẵng phát triển hệ sinh thái từ phương tiện bay, dữ liệu, viễn thông đến nền tảng quản lý bay và dịch vụ; đồng thời bảo đảm yêu cầu về tạo giá trị kinh tế - xã hội, quản trị bằng công nghệ số và quốc phòng, an ninh, an toàn.
“Đà Nẵng không nhất thiết cạnh tranh để trở thành nơi sản xuất nhiều UAV nhất, mà nên tập trung vào những khâu có giá trị gia tăng cao, phù hợp với năng lực hiện có”, ông Thuật đề xuất.
Theo đó, Đà Nẵng nên được định vị là trung tâm thử nghiệm, tích hợp công nghệ, quản trị và cung cấp dịch vụ kinh tế không gian tầm thấp của miền Trung, từng bước kết nối hệ sinh thái khu vực miền Trung - Tây nguyên.
Trong khi đó, Thiếu tướng Hoàng Minh Ngọc, Phó Cục trưởng Cục Tác chiến, Bộ Quốc phòng, đề nghị đề án cần làm rõ thực trạng quản lý, khai thác phương tiện bay không người lái tại Đà Nẵng, từ cấp phép, giám sát hoạt động bay đến hạ tầng viễn thông, bãi cất hạ cánh, trạm sạc và hệ thống quản lý không lưu tầm thấp. Đây là cơ sở để xác định đúng nhu cầu và xây dựng lộ trình phù hợp.
Trong đó, phương thức quản lý cần chuyển dần từ chủ yếu bằng tiền kiểm sang hậu kiểm, tăng cường giám sát bằng công nghệ và xây dựng hệ thống quản lý không lưu tầm thấp có khả năng nhận diện, giám sát phương tiện theo thời gian thực.
Hệ thống này phải kết nối, chia sẻ dữ liệu với hệ thống quản lý vùng trời quốc gia, bảo đảm quản lý thống nhất, đồng bộ và đặt yêu cầu quốc phòng, an ninh lên hàng đầu.
