(SGGPO).- Sáng 12-5, Đoàn đại biểu Quốc hội TPHCM đã tổ chức lấy ý kiến các chuyên gia, giảng viên các trường đại học cho dự thảo Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi).
TS Trần Du Lịch, Phó đoàn đại biểu Quốc hội TPHCM cho rằng, trước thực trạng trung ương cho phép các địa phương được để lại phần trăm trên số thu vượt dự toán nên hầu hết các địa phương đề xuất chỉ tiêu thấp để được thưởng; tình trạng xin - cho chỉ tiêu dự toán diễn ra ở nhiều bộ ngành, địa phương… thì luật mới phải xây dựng dựa trên cơ sở minh bạch, công bằng, chấm dứt tình trạnh xin -cho trong phân bổ ngân sách. Các chuyên gia, giảng viên đều góp ý phải bỏ những từ “xem xét”, “có thể” trong dự thảo luật để luật được chặt chẽ, tránh sau này các cơ quan thực thi hiểu sai, áp dụng tùy tiện. Một vấn đề mà các đại biểu đề nghị phải xem xét đưa vào luật đó là cơ chế quản lý các quỹ. Hiện nay có hơn 70% quỹ, các bộ ngành nào cũng quản lý quỹ như quỹ thuốc lá, quỹ phí đường bộ, quỹ xăng dầu, quỹ môi trường… nhưng không có luật để quản lý các quỹ này mà do Chính phủ điều hành. Các quỹ thì đang giữ tiền, trong khi nhà nước không có tiền, phải vay vốn đầu tư. “Điều này giống như các nhóm máu khác nhau, không điều tiết cho nhau được” - đại biểu Trần Du Lịch ví von.
Hầu hết đại biểu cho rằng, dự thảo Luật sửa đổi lần này chưa sửa đổi triệt để, chưa có quy định để tạo sự thay đổi trong quản lý ngân sách. Luật chưa tạo ra được cơ chế dân chủ, minh bạch để người dân giám sát, trong khi việc quản lý và chi tiền từ ngân sách nhà nước là tiền thuế của dân. Do vậy, cần phải sửa luật theo hướng minh bạch “đầu ra” ngân sách.
Hàn Ni
