Sau đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày tờ trình dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về TTTCQT tại Việt Nam
Dự thảo nêu, TTTCQT là khu vực địa lý có ranh giới xác định do Chính phủ thành lập đặt tại TPHCM và TP Đà Nẵng, tập trung hệ sinh thái đa dạng các dịch vụ tài chính và dịch vụ hỗ trợ, được áp dụng cơ chế, chính sách quy định tại nghị quyết này.
Trong đó, về các sàn giao dịch và nền tảng giao dịch tại TTTCQT, dự thảo cho phép thành viên TTTCQT được thành lập sàn giao dịch, nền tảng giao dịch hoạt động trong TTTCQT, như: giao dịch hàng hóa và phái sinh hàng hóa; giao dịch tín chỉ carbon; sàn giao dịch sản phẩm văn hóa, nghệ thuật; giao dịch kim loại quý hiếm; giao dịch chứng khoán của doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; giao dịch sản phẩm tài chính xanh...
Nhằm thu hút đầu tư, nguồn nhân lực chất lượng cao làm việc tại TTTCQT, dự thảo quy định ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp (thuế suất 10% trong 30 năm, miễn thuế 4 năm đầu và giảm 50% trong 9 năm tiếp theo); đồng thời, miễn thu nhập doanh nghiệp cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực ưu tiên phát triển; miễn thuế thu nhập cá nhân cho nhân lực chất lượng cao; ưu đãi thuế đối với nhiều dịch vụ và giao dịch tại TTTCQT.
Dự thảo quy định, người nước ngoài vào Việt Nam làm việc, đầu tư, lao động, kinh doanh tại TTTCQT và thân nhân được hưởng chính sách thuận lợi về thủ tục cấp thị thực, thẻ tạm trú so với quy định chung (rút ngắn thời gian, được cấp thị thực nhiều lần với thời hạn đến 5 năm hoặc thẻ tạm trú thời hạn đến 10 năm).
Người nước ngoài đầu tư vốn lớn hoặc có đóng góp quan trọng tại TTTCQT hoặc chuyên gia, nhà quản lý cấp cao làm việc lâu dài tại TTTCQT được xét cấp thẻ thường trú để cư trú lâu dài tại Việt Nam; được hưởng chính sách thuận lợi về thủ tục cấp thẻ thường trú so với quy định chung...
Dự thảo cũng quy định chính sách thử nghiệm có kiểm soát cho Fintech và đổi mới sáng tạo.
Theo tờ trình, các chính sách áp dụng tại TTTCQT là các chính sách mới và chưa có tiền lệ tại Việt Nam, nên việc ban hành Nghị quyết của Quốc hội về TTTCQT tại Việt Nam là cần thiết và phù hợp.
Tuy nhiên, để đảm bảo thông điệp tới các nhà đầu tư, định chế tài chính về sự ổn định môi trường đầu tư, tính pháp lý cao của cơ chế chính sách áp dụng trong TTTCQT, việc nghiên cứu đề xuất xây dựng luật về Trung tâm Tài chính sau thời gian thực hiện nghị quyết là hết sức cần thiết.
Điều này có thể sẽ tạo thêm niềm tin, thu hút hơn các nhà đầu tư tham gia TTTCQT. Do vậy, dự thảo nghị quyết quy định chậm nhất ngày 30-3-2034, Chính phủ báo cáo Quốc hội về kết quả thực hiện nghị quyết và đề xuất ban hành luật.
Thẩm tra tờ trình, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi cho biết, ủy ban đề nghị chính sách cần đột phá, không rập khuôn; cần tận dụng lợi thế của quốc gia đi sau để chọn lựa những kinh nghiệm thành công, tránh được những thất bại, tạo thế cạnh tranh quốc tế.
Mặt khác, cần có cơ chế quản lý nhà nước, giám sát, kiểm tra hợp lý, một mặt thông thoáng nhưng phải bảo đảm quản lý được rủi ro, giữ vững an ninh tài chính, ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.
Ủy ban cũng đề nghị, cần làm rõ đâu là những chính sách được coi là vượt trội, khác biệt riêng có của Việt Nam.
Ủy ban cho rằng, vận hành TTTCQT tại Việt Nam là vấn đề mới, do vậy, nghị quyết chỉ nên quy định những vấn đề chung, mang tính nguyên tắc và những nội dung đã rõ, mang tính ổn định cao. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo thẩm quyền ban hành hướng dẫn cụ thể để bảo đảm tính linh hoạt, kịp thời; phân cấp cho 2 thành phố những nội dung gắn với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, bảo đảm quyền chủ động, linh hoạt, sáng tạo theo pháp luật.
Ủy ban cũng đề nghị rà soát lại tổng thể các ưu đãi về thuế để bảo đảm tính hấp dẫn nhưng không chênh lệch quá cao, không vi phạm cam kết quốc tế; thủ tục hưởng ưu đãi cần đơn giản, minh bạch…
