Từ góp ý của nhân dân về những mặt ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm của cá nhân, tổ chức qua đợt kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng Đảng, trong giải pháp khắc phục, các cấp ủy Đảng thuộc Đảng bộ TPHCM đều xác định trọng tâm là công tác củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy Đảng, chính quyền; xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp có đủ phẩm chất, năng lực để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới đặt ra…
Bí thư Thành ủy TPHCM Lê Thanh Hải thăm hỏi người dân trên đường hoa Nguyễn Huệ trong dịp tết. Ảnh: Việt Dũng
Bố trí công việc phù hợp
Một trong những giải pháp căn cơ nhằm khắc phục các tồn tại, thiếu sót đó là TPHCM xây dựng đề án về “Đặc trưng chính quyền đô thị và quản lý đô thị” theo hướng chuyển đổi mô hình bộ máy chính quyền các cấp. Mục tiêu đặt ra là giảm đầu mối, tăng chức năng cho các sở ngành, giảm biên chế, giảm tầng nấc trung gian và cấp trên phân cấp mạnh cho cấp dưới. Đi cùng với mục tiêu này là các giải pháp đổi mới và nâng cao chất lượng lãnh đạo, chỉ đạo của bộ máy Đảng và điều hành, quản lý của hệ thống chính quyền các cấp; đồng thời xây dựng cơ chế, chính sách trong tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên để bố trí phù hợp với yêu cầu nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.
Triển khai theo hướng giải pháp này, Ban thường vụ cấp ủy các đơn vị, địa phương đã chủ động bố trí, sắp xếp lại bộ máy nhân sự và thực hiện luân chuyển, đề bạt hàng loạt cán bộ có đủ tiêu chuẩn theo yêu cầu vào các vị trí chủ chốt. Quận 12 đưa hơn 20 cán bộ trẻ có chuyên môn trong các lĩnh vực về tham gia cấp ủy và đảm nhận chức vụ chủ tịch, phó chủ tịch UBND các phường. Quận Thủ Đức bố trí 12 cán bộ vừa tốt nghiệp các khóa đào tạo, không phải người địa phương về nắm giữ các vị trí chủ chốt ở 12 phường (1 chủ tịch, 11 phó chủ tịch UBND phường). Trong khi đó, Huyện ủy huyện Củ Chi và Quận ủy quận 7 lại chọn giải pháp giảm họp, tăng cường cán bộ xuống cơ sở giải quyết các công việc cho dân, giảm đầu mối giải quyết các thủ tục hành chính và rút ngắn thời gian thụ lý hồ sơ hành chính ở một số lĩnh vực liên quan đến người dân. Quận Thủ Đức thành lập Văn phòng tiếp dân trực thuộc Văn phòng Quận ủy. Vào sáng thứ ba hàng tuần, các đồng chí trong Thường trực Quận ủy thay phiên nhau tiếp dân, lắng nghe và giải quyết ngay những bức xúc của dân, đã góp phần giảm tải giải quyết công việc ở các cơ quan hành chính và giúp người dân không phải đi lại nhiều lần…
Xử lý gần 1.000 cán bộ sai phạm
Trong nhóm giải pháp đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên, Ban Thường vụ cấp ủy các đơn vị, địa phương thuộc Đảng bộ TP đều gắn với xây và chống. Trong đó, đặc biệt chú trọng đến công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Tại quận 1, sau nhiều giải pháp chấn chỉnh bộ máy, đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành, đơn giản hóa nhiều thủ tục hành chính… nhưng người dân vẫn phàn nàn, kêu ca, Quận ủy đã chuyển mạnh sang hướng kiểm soát chặt đội ngũ cán bộ, đảng viên ở tất cả các lĩnh vực. Kết quả đúng với phản ánh của người dân về tình trạng một số cán bộ, đảng viên nhũng nhiễu, hành dân, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vụ lợi. Quận đã kiểm tra, kết luận và xử lý kỷ luật 9 đảng viên.
Sau vụ việc này, UBND quận đã có nhiều giải pháp chấn chỉnh trong công tác quản lý. Đến nay tình hình không còn tái diễn. Một số trường hợp khác liên quan đến tiêu cực của cán bộ trong ngành thuế, thanh tra xây dựng, quận xác định rõ: không bao che, xử lý rất nghiêm để làm gương. Huyện Củ Chi là địa phương có tỷ lệ đảng viên vi phạm kỷ luật hàng năm khá cao (nhiệm kỳ VIII xử lý kỷ luật 101 đảng viên, nhiệm kỳ IX xử lý 112 đảng viên và từ đầu nhiệm kỳ X đến nay đã xử lý kỷ luật 59 đảng viên). Kiểm điểm của Ban Thường vụ Huyện ủy cũng nhìn nhận rõ công tác quản lý đất đai trên địa bàn huyện này vẫn chưa thật chặt chẽ, tình trạng phân lô nền đất nhỏ lẻ không phép vẫn còn xảy ra (từ năm 2005 đến 2011 có 68 khu vực phân thành 846 nền trên địa bàn 9 xã, thị trấn; 293 căn nhà xây dựng trong đó 8 có giấy phép, còn lại 285 căn không phép; đất chưa sử dụng đúng mục đích còn nhiều; công tác quản lý trật tự xây dựng còn hạn chế; tình trạng xây dựng sai phép, không phép vẫn còn diễn ra nhưng chưa được xử lý nghiêm…).
Để khắc phục tình trạng “hụt hẫng” và yếu kém của đội ngũ cán bộ, sau kiểm điểm Nghị quyết Trung ương 4, huyện Củ Chi đề ra giải pháp mạnh “chấn chỉnh, khắc phục ngay những hạn chế, yếu kém trong bố trí cán bộ, xử lý và thay đổi ngay cán bộ có phẩm chất, năng lực yếu kém, có dư luận không tốt gây mất lòng dân. Ban hành quy chế về tiêu chuẩn và chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý. Tuyển dụng gấp cán bộ các ngành huyện đang cần như kiến trúc sư, kỹ sư xây dựng, kỹ sư nông nghiệp.
Tại quận 7, qua thường xuyên gặp gỡ, đối thoại với dân đã giúp Quận ủy nắm được trên địa bàn có gần 1.000 căn nhà xây dựng không phép, sai phép. Đồng chí Lê Trọng Hiếu, Bí thư đồng thời Chủ tịch UBND quận 7 thừa nhận: “Muốn biết cán bộ, đảng viên của mình ra sao cứ hỏi dân là rõ!”. Cũng với phương cách này, chỉ một thời gian ngắn hàng chục vụ việc sai phạm trong quản lý địa bàn đã được phát hiện, làm rõ. Qua đó, Quận ủy có cơ sở chấn chỉnh và thay thế những cán bộ, đảng viên sai phạm, hoặc không hoàn thành nhiệm vụ.
Theo số liệu của Ban thường vụ cấp ủy các địa phương thuộc Đảng bộ TPHCM, từ sau đợt kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng Đảng, đến nay gần 1.000 cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong bộ máy Đảng và chính quyền các cấp bị xử lý kỷ luật do có liên quan đến sai phạm trong thực thi công vụ. Trong đó chiếm phần lớn ở bộ phận trực tiếp giải quyết các công việc liên quan đến người dân ở cấp chính quyền cơ sở. Điều này càng thấy rõ các giải pháp tăng cường tiếp dân, đối thoại, lắng nghe phản ánh những bức xúc của người dân ở cơ sở có ý nghĩa vô cùng quan trọng. Điều đó, không chỉ nâng cao hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, quản lý của bộ máy chính quyền các cấp, mà còn làm trong sạch đội ngũ cán bộ, đảng viên, góp phần tạo niềm tin trong nhân dân.
Hoài Nam - Hồng Hiệp
