Cấp sổ đỏ cho hộ gia đình và cá nhân thuộc thẩm quyền cấp xã
Phó Cục trưởng Cục Quản lý đất đai Mai Văn Phấn cho biết, ngay khi có chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã “đi trước một bước”: hướng dẫn các địa phương chỉnh lý hồ sơ địa chính để làm căn cứ cấp giấy chứng nhận cho người dân.
Đồng thời, khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định số 151 nhằm bảo đảm cơ sở pháp lý để tổ chức thực hiện.
Liên quan quy định cấp giấy chứng nhận, ông Mai Văn Phấn khẳng định, Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn đã quy định cụ thể các trường hợp: có giấy tờ, không có giấy tờ, giao đất trái thẩm quyền, đang sử dụng đất nhưng chưa có giấy tờ…
Theo ông Mai Văn Phấn, điểm mới là thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đối với hộ gia đình, cá nhân hiện nay được giao cho một cấp. “Lần này, thẩm quyền cấp sổ đỏ cho người dân (cá nhân, hộ gia đình) là chỉ một cấp: UBND cấp xã giải quyết, không phải đi đâu nữa”, ông Mai Văn Phấn nói.
Ông cho biết quy định đã “rất rõ và cụ thể”. Do đó cấp xã phải tổ chức thực hiện. Trường hợp có vướng mắc, Cục Quản lý đất đai sẽ tiếp tục hướng dẫn.
Chưa chuyển toàn bộ chi nhánh về cấp xã
Liên quan việc sắp xếp các chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai sau khi bỏ cấp huyện, ông Mai Văn Phấn cho biết, hiện các chi nhánh này đang thực hiện “2 vai” (chức năng): xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai và đăng ký biến động cho hộ gia đình, cá nhân. Cần phân biệt giữa đăng ký biến động và cấp giấy chứng nhận lần đầu. Trong đó, cấp lần đầu thuộc thẩm quyền cấp xã.
Về phương án tổ chức, ông Mai Văn Phấn cho rằng, nếu chuyển toàn bộ nhiệm vụ về cấp xã ngay sẽ không bảo đảm nguồn lực. Hiện cả nước có khoảng 12.600 cán bộ tại các chi nhánh. Nếu phân bổ về hơn 3.000 đơn vị cấp xã thì không đáp ứng yêu cầu nhân lực. Thêm nữa, lực lượng này chủ yếu là lao động hợp đồng, một phần là viên chức, nên việc bố trí, điều chuyển cần tính toán.
“Quan điểm của chúng tôi là bây giờ các chi nhánh cứ hoạt động để đảm bảo thực hiện xong mục tiêu hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai”, ông Phấn nói. Khi hệ thống dữ liệu đất đai được vận hành trên môi trường số, có thể xem xét điều chuyển về cấp xã. Nếu chuyển ngay về cấp xã trong giai đoạn hiện nay, sẽ không có đủ nguồn lực để cập nhật và vận hành dữ liệu.
Thúc đẩy tiến độ cấp giấy chứng nhận
Trả lời về tình trạng chậm cấp giấy chứng nhận tại một số địa phương, ông Mai Văn Phấn cho biết, các quy định pháp luật đã đầy đủ, vấn đề còn lại là tổ chức thực hiện tại cơ sở. Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ tiếp tục hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc phát sinh, nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất.
