Chiều 6-6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 7 luật).
Tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, liên quan Luật Đấu thầu, dự thảo đã tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, quy định trao quyền cho doanh nghiệp nhà nước được tự quyết định hoạt động mua sắm, đấu thầu mà không sử dụng vốn Nhà nước (ngân sách Nhà nước).
Tương tự, các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên cũng được tự quyết định hoạt động mua sắm, đấu thầu không sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, với mục tiêu tăng tính chủ động, linh hoạt cho các đơn vị.
Cũng về đấu thầu, dự thảo quy định phân cấp thẩm quyền lựa chọn nhà thầu phù hợp quy mô, tính chất của gói thầu; cho phép áp dụng nhiều hình thức lựa chọn nhà thầu như đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chỉ định thầu, mua sắm trực tiếp, tự thực hiện.
Về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (Luật PPP), một điểm mới quan trọng là cơ chế chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu nhằm giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư và khuyến khích thu hút nguồn vốn xã hội. Dự thảo đề xuất cơ chế chia sẻ phần tăng/giảm doanh thu đối với dự án BOT.
Cụ thể, nếu doanh thu vượt 125% phương án tài chính, 75-90% phần vượt sẽ nộp ngân sách nhà nước; nếu doanh thu giảm dưới 90%, Nhà nước có thể bổ sung từ 110-125% phần giảm để đảm bảo tính khả thi cho dự án.
Việc xử lý vướng mắc giảm doanh thu của các dự án BOT đường bộ ký kết trước 1-1-2021, dự thảo cũng giải quyết các vấn đề liên quan giảm doanh thu cho các dự án BOT đã ký trước thời điểm Luật PPP có hiệu lực, nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các bên.
Với Luật Đầu tư, dự thảo tiếp thu ý kiến và đề xuất Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư cho 7 nhóm dự án, thay vì phải trình Quốc hội như trước đây. Điều này nhằm đẩy nhanh quá trình giải quyết thủ tục hành chính và rút ngắn thời gian chuẩn bị đầu tư.
Bên cạnh đó, Chính phủ đặt mục tiêu cắt giảm tối thiểu 30% điều kiện kinh doanh không cần thiết và giảm 30% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính đến năm 2025. Dự thảo cũng bổ sung và làm rõ các quy định chuyển tiếp liên quan Luật Đầu tư và Luật Nhà ở để xử lý các vướng mắc trong thực tiễn, tạo thuận lợi cho các dự án đầu tư.
