Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Phan Chí Hiếu nêu rõ, sau gần 10 năm triển khai thực hiện, Luật Đấu giá tài sản hiện hành đã bộc lộ một số bất cập.
Một số chủ trương mới của Đảng trong các Nghị quyết trụ cột của Bộ Chính trị được ban hành gần đây như Nghị quyết 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân… chưa được thể chế hóa thành luật.
Thực tiễn triển khai Luật Đấu giá tài sản cũng đặt ra nhiều yếu tố mới, cần quy định cụ thể.
Các ý kiến tại hội nghị cơ bản nhất trí với sự cần thiết và tầm quan trọng của việc sửa đổi toàn diện Luật Đấu giá tài sản, thay thế Luật năm 2016 (đã được sửa đổi, bổ sung).
Đa số ý kiến cũng đồng tình với 3 nhóm chính sách lớn được đề xuất trong dự thảo sửa đổi, bổ sung, gồm: tiêu chuẩn, điều kiện của đấu giá viên và tổ chức hành nghề; trình tự, thủ tục đấu giá tài sản; trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan. Tuy nhiên, vẫn cần nghiên cứu điều chỉnh theo hướng thiết kế các nhóm chính sách rõ ràng, độc lập và bám sát các vấn đề thực tiễn hơn.
Về đối tượng bị cấm tham gia đấu giá, ông Trần Mai Long (Công ty TNHH MTV Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam - VAMC) cho rằng, cần rà soát lại theo hướng quy định hợp lý, phù hợp thực tiễn.
Theo chuyên gia này, không nên mở rộng quá mức đối tượng bị cấm, đặc biệt với các mối quan hệ thân nhân rộng. Có thể chỉ nên giới hạn ở nhóm quan hệ trực tiếp, các trường hợp khác nếu vẫn bảo đảm cạnh tranh nên cho phép tham gia, nhằm bảo đảm tính công khai, minh bạch và không làm thu hẹp thị trường một cách không cần thiết. Đối với trường hợp có người tham gia đấu giá có quan hệ với nhau, cần quy định linh hoạt.
“Chỉ nên cấm trong trường hợp nhóm có quan hệ trực tiếp chi phối kết quả, còn nếu vẫn có các chủ thể độc lập khác tham gia thì vẫn bảo đảm tính cạnh tranh và không cần thiết phải loại trừ”, ông Trần Mai Long phát biểu.
Ông Trần Mai Long cũng cho rằng, quy định về trách nhiệm của người có tài sản đấu giá cần được làm rõ và nâng cao. Người có tài sản phải chịu trách nhiệm trong việc xác định giá, tổ chức giám sát quá trình đấu giá và bảo đảm tính minh bạch.
Liên quan quy định hạn chế, cấm người tham gia đấu giá tài sản, đại diện Bộ Công an khẳng định, bộ có thông tin, dữ liệu để có thể cung cấp khi có yêu cầu. Do đó, đề nghị tổ soạn thảo bổ sung quy định các dữ liệu của người tham gia phải được định danh trên căn cước công dân có gắn chip; trên môi trường điện tử, phải tham gia bằng ứng dụng VNeID nhằm truy vết, xử lý các trường hợp đấu giá không đảm bảo quy chuẩn.
Một số chính sách khác cũng nhận được ý kiến góp ý khá cụ thể, như với tài sản đấu giá, cần phân định rõ loại tài sản bắt buộc đấu giá và các loại tài sản khác, tránh chồng chéo, bỏ sót. Về tổ chức hành nghề, đề nghị bỏ mô hình doanh nghiệp tư nhân, nâng cao chất lượng đội ngũ đấu giá viên và vai trò của hiệp hội. Về trình tự, thủ tục đấu giá, cần quy định chặt chẽ đối với tài sản bắt buộc, đồng thời linh hoạt hơn với tài sản tự nguyện, nhưng vẫn phải bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch…
