Trước đó, nhiều nguồn tin cho rằng Triều Tiên có thể phóng SLBM nhân dịp kỷ niệm 75 năm thành lập đảng Lao động Triều Tiên vào tháng 10 tới. Người được chỉ định làm Chủ tịch Hội đồng tham mưu trưởng liên quân Hàn Quốc, tướng Won In-choul, cũng từng cho rằng Triều Tiên có thể phóng SLBM vào dịp kỷ niệm thành lập đảng Lao động Triều Tiên.
Triều Tiên đã ngừng các vụ thử tên lửa và hạt nhân kể từ năm 2017. Tuy nhiên, các nỗ lực đàm phán với Mỹ không đạt tiến triển khiến nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un từng cảnh báo nước này sẽ cho ra mắt một vũ khí chiến lược mới. Tháng 10-2019, Triều Tiên đã phóng thử thành công SLBM Pukguksong-3 từ biển.