Đồng ý thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường

Ngày 9-10, UBTVQH đã xem xét, đóng góp xây dựng chương trình giám sát của QH, UBTV và các ủy ban của QH năm 2009. Buổi chiều, nội dung thảo luận là đề án của Chính phủ về việc thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường và nhân dân bầu trực tiếp chủ tịch UBND xã.

Bàn về chương trình hoạt động giám sát của QH và UBTVQH năm 2009, UBTVQH đã thống nhất trình QH lựa chọn 2 trong số 3 chuyên đề: chương trình giáo dục và việc biên soạn, xuất bản sách giáo khoa; quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại các tập đoàn, tổng công ty nhà nước và tình hình thực hiện chính sách pháp luật về quản lý chất lượng vệ sinh, an toàn thực phẩm.

Chương trình giám sát của UBTVQH sẽ bao gồm 2 vấn đề về tái định cư cho người dân tại dự án thủy điện Sơn La và công tác điều tra, xét xử các vụ án tham nhũng. Hội đồng Dân tộc sẽ quyết định 2 chuyên đề giám sát và mỗi ủy ban của QH sẽ căn cứ tình hình cụ thể để lựa chọn một chuyên đề giám sát trong năm.

UBTVQH cũng đã thống nhất về việc nâng cao hiệu lực pháp lý của công tác giám sát. Theo đó, sau khi có kết quả giám sát, QH hoặc UBTVQH sẽ ban hành nghị quyết để có cơ sở thực hiện các kết luận giám sát. Chủ tịch QH Nguyễn Phú Trọng nhận định: “Công tác giám sát không nên dàn trải, vì QH còn phải thực hiện nhiệm vụ lập pháp và xem xét, cho ý kiến, chủ trương về rất nhiều vấn đề quan trọng khác của quốc gia. Nhưng đã làm thì phải chọn lọc vấn đề và làm đến nơi đến chốn. Sau 1 hoặc 2 kỳ họp QH, có thể tiến hành kiểm tra lại xem việc thực hiện các kết quả giám sát đến đâu”.

Nhận xét về đề án thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường và nhân dân bầu trực tiếp chủ tịch UBND xã do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Trần Văn Tuấn trình bày, Chủ nhiệm UB Pháp luật của QH Nguyễn Văn Thuận cho biết, UB Pháp luật cơ bản nhất trí với tờ trình, song vẫn còn băn khoăn về hướng xử lý một số vấn đề cụ thể; đặc biệt là về diện thí điểm, “có nên rộng quá như vậy không”. Ông Thuận cũng cho rằng, để có đủ cơ sở pháp lý cho việc thực hiện thí điểm, QH cần xem xét, ban hành nghị quyết về công tác này.

Phó Chủ tịch QH Tòng Thị Phóng cũng nhấn mạnh: “Báo cáo trước QH, Chính phủ cần lường trước tất cả những khó khăn có thể phát sinh và đặt vấn đề một cách minh bạch, sòng phẳng để tạo sự đồng thuận, quyết tâm triển khai trong QH”. Phó Chủ tịch Tòng Thị Phóng cho rằng thời gian thực hiện thí điểm từ năm 2009 đến 2011 như đề xuất của Chính phủ là thích hợp; sau đó sẽ tổng kết, xem xét có nên tiếp tục nhân rộng hay không; từ đó có cơ sở để sửa đổi, điều chỉnh hiến pháp và hệ thống văn bản pháp quy liên quan.

Anh Phương