Có tiêu chuẩn cụ thể cho từng chức danh
Ngoài các tiêu chuẩn chung theo Chỉ thị 45 của Bộ Chính trị về đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Thành ủy TPHCM đã đưa ra các tiêu chuẩn cụ thể cho các chức danh lãnh đạo, quản lý phường, xã.
Tiêu chuẩn thực hiện với các đồng chí là Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ; Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy; Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND; Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy; Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND; Phó Chủ tịch HĐND; Phó Chủ tịch UBND; các chức danh lãnh đạo các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Đảng ủy, Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy; chức danh lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã và các chức danh lãnh đạo các cơ quan chuyên môn khối chính quyền.
Từng vị trí phải đảm bảo năng lực chuyên môn phù hợp, kỹ năng lãnh đạo điều hành, tinh thần trách nhiệm, chủ động, sáng tạo, có khả năng xử lý các tình huống phát sinh. Một số vị trí như Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND cấp xã phải là người nổi trội về khả năng quy tụ và phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Người đảm nhiệm các vị trí này phải có trình độ chuyên môn đại học trở lên, Cao cấp lý luận chính trị. Còn Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ cấp xã phải có trình độ Trung cấp chính trị trở lên. Ngoài ra, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND cấp xã phải thực hiện theo quy định không là người địa phương.
Đối với chức danh Phó Chủ tịch UBND cấp xã địa bàn phức tạp về trật tự xây dựng, quản lý đất đai, đô thị… thì ưu tiên bố trí cán bộ có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm trong lĩnh vực này.
Thành ủy cũng đưa ra nguyên tắc và thứ tự ưu tiên khi bố trí các vị trí công tác cấp xã. Đối với chức danh Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND cấp xã thì ưu tiên số một là Bí thư cấp huyện giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy cấp xã ở địa bàn trọng điểm về phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh. Đặc biệt, nơi có quy mô dân số, tổ chức đảng và đảng viên lớn, có vai trò là động lực phát triển kinh tế có thể phân công các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy hoặc Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ TPHCM, giữ chức Bí thư Đảng ủy xã.
Ưu tiên số hai là các Phó Bí thư, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND cấp huyện. Tiếp đó là cấp phó các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Thành ủy; cấp trưởng các tổ chức chính trị - xã hội, các sở, ban, ngành và tương đương; các nguyên bí thư, phó bí thư chuyên trách các đảng bộ trực thuộc Thành ủy (trước khi sắp xếp). Kế đến là cấp phó các tổ chức chính trị - xã hội, các sở, ban, ngành thành phố và tương đương (được quy hoạch cấp trưởng). Cuối cùng là các Ủy viên Ban thường vụ cấp ủy, Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND cấp huyện, được quy hoạch chức danh cao hơn.
Với chức danh Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy cấp xã hoặc Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã thì ưu tiên bố trí các Phó Bí thư, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND cấp huyện. Tiếp đó là các Ủy viên Ban Thường vụ cấp huyện; Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND cấp huyện; quan tâm các trường hợp còn thời gian công tác 2 nhiệm kỳ (ít nhất 96 tháng) và các nguyên là Phó Bí thư, Ủy viên Ban Thường vụ cấp ủy cấp huyện.
Ưu tiên tiếp theo là cấp phó các tổ chức chính trị - xã hội, các sở, ban, ngành thành phố và tương đương; các nguyên là Phó Bí thư các Đảng bộ trực thuộc Thành ủy (do sắp xếp).
Kế đến là các trưởng phòng các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Thành ủy, MTTQ Việt Nam TPHCM, các tổ chức chính trị - xã hội thành phố, các sở, ban, ngành được quy hoạch chức danh cao hơn. Tiếp đó là các Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ huyện được quy hoạch cao hơn; quan tâm các đồng chí còn thời gian công tác 2 nhiệm kỳ. Cuối cùng là ưu tiên cấp phó các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc cấp ủy cấp huyện; trưởng phòng, ban cấp huyện được quy hoạch Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ cấp huyện.
Tăng cường cán bộ cấp thành phố về xã mới
Theo hướng dẫn, Ban Thường vụ Thành ủy Thủ Đức, Quận ủy, Huyện ủy chịu trách nhiệm trong việc sắp xếp, bố trí cán bộ thuộc phạm vi quản lý. Việc sắp xếp, bố trí cán bộ phải được thực hiện nghiêm túc, thận trọng, chặt chẽ; bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, theo nguyên tắc, tiêu chí cụ thể và phù hợp với thực tiễn cũng như yêu cầu nhiệm vụ của từng địa phương.
Thành ủy TPHCM lưu ý, cần gắn việc bố trí, sắp xếp nhân sự với tinh giản biên chế, cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và có rà soát, đánh giá chất lượng cán bộ theo yêu cầu, nhiệm vụ công việc mới.
Ban Thường vụ Thành ủy cũng sẽ xem xét tăng cường cán bộ lãnh đạo, công chức, viên chức ở các cơ quan, đơn vị cấp thành phố về cấp xã mới. Nếu cán bộ ở các cơ quan, đơn vị cấp thành phố được luân chuyển về cấp huyện chưa đủ 2 năm thì tiếp tục phân công ở cấp xã mới.
Đồng thời, xem xét bố trí cán bộ chịu ảnh hưởng, tác động bởi đợt sắp xếp theo Kết luận 09 của Ban Chỉ đạo Trung ương, cán bộ được quy hoạch Ban Chấp hành Đảng bộ TPHCM chưa kinh qua công tác và giữ nhiệm vụ chủ chốt ở cơ sở. Cùng với đó là quan tâm, thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với cán bộ theo quy định; bảo đảm sau 5 năm phải hoàn thành việc sắp xếp, tinh giản biên chế và thực hiện việc quản lý, sử dụng biên chế theo yêu cầu chung.
Hướng dẫn nêu rõ sẽ không xem xét, phân công, bố trí, giới thiệu giữ chức vụ cao hơn, có vị trí quan trọng hơn đối với cán bộ đã bị thi hành kỷ luật trong nhiệm kỳ 2020-2025 hoặc có vi phạm, khuyết điểm theo kết luận của cấp có thẩm quyền hoặc có thông tin về trách nhiệm cá nhân trong các vụ án, vụ việc, kết luận mà các cơ quan chức năng đang, sẽ điều tra, thanh tra, kiểm tra.
