Triển khai quyết liệt các giải pháp cấp bách ngăn chặn suy giảm kinh tế

* Hỗ trợ lãi suất 0% để trợ cấp người lao động mất việc

Văn phòng Chính phủ vừa có công văn truyền đạt kết luận của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy những giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội. Cũng nằm trong chuỗi các giải pháp này, ngày 24-2, Thủ tướng đã ban hành quyết định về hỗ trợ doanh nghiệp (DN) gặp khó khăn được vay vốn lãi suất 0% để trả lương, trợ cấp cho người lao động (NLĐ) mất việc làm.

Bổ sung đối tượng được vay hỗ trợ lãi suất

Các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội do Chính phủ ban hành thời gian qua đã bắt đầu tác động theo hướng tích cực đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, nhưng Thủ tướng vẫn cho rằng cần tiếp tục chủ động thực hiện các giải pháp này, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc để triển khai đồng bộ, quyết liệt và cụ thể hơn nhằm thực hiện cho được mục tiêu đề ra.

Cụ thể, về chính sách thuế, Thủ tướng giao Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với các bộ khác rà soát, giải quyết cụ thể các vướng mắc của DN theo hướng hỗ trợ tối đa cho sản xuất trong nước và thúc đẩy kinh doanh, xuất khẩu, nhất là loại bỏ các thủ tục không cần thiết về giám quản, thông quan hàng hóa tại cửa khẩu; thành lập các tổ công tác liên ngành giám sát việc thực hiện các quy định về thuế ở các địa bàn trọng điểm, phát hiện và xử lý kịp thời các quy định không còn phù hợp, bổ sung điều chỉnh kể cả những hành vi làm cản trở việc triển khai các giải pháp kích cầu cũng như việc thực hiện chủ trương, chính sách của Chính phủ.

Về chính sách tiền tệ, Thủ tướng giao Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đề xuất việc bổ sung đối tượng được vay hỗ trợ lãi suất đối với sản xuất kinh doanh, chuẩn bị báo cáo về chính sách điều hành tỷ giá trong thời gian tới. Ngân hàng cũng cần đặt hàng với các viện nghiên cứu, các trường đại học kinh tế xây dựng đề án độc lập về chính sách tỷ giá để báo cáo Thủ tướng.

Thủ tướng giao Bộ trưởng Bộ Tài chính rà soát lại các điều kiện được bảo lãnh vay vốn để điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu và tình hình thực tế nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho các đối tượng được bảo lãnh; đẩy nhanh việc thực hiện bảo lãnh, không gây ách tắc trong thực hiện chính sách này.

Về tạm ứng vốn đầu tư thuộc ngân sách nhà nước, Thủ tướng giao Bộ KH-ĐT chủ trì rà soát, trình Thủ tướng quyết định danh mục và mức vốn ứng cho các dự án công trình.

Về vốn trái phiếu Chính phủ năm 2009, Thủ tướng kết luận, đối với tổng mức vốn trái phiếu 36.000 tỷ đồng Chính phủ, Quốc hội đã thông qua năm 2009, tiếp tục tập trung đầu tư các dự án, công trình giao thông, thủy lợi, kiên cố hóa trường lớp học, nâng cấp bệnh viện tuyến huyện; đầu tư cho bệnh viện đa khoa khu vực liên huyện…

Đối với mức trái phiếu 11.500 tỷ đồng Chính phủ đề nghị bổ sung thêm, Thủ tướng giao Bộ KH-ĐT chủ trì khẩn trương xác định danh mục dự án, công trình cần thiết, cấp bách để báo cáo Quốc hội và đề xuất với Chính phủ việc ứng trước nguồn vốn này cho các bộ ngành địa phương để triển khai.

Về mở rộng thị trường tiêu thụ hàng hóa, thúc đẩy sản xuất, Thủ tướng đồng ý bổ sung kinh phí (theo dự kiến của Bộ Công thương là 82 tỷ đồng, ngoài 90 tỷ đồng đã được cấp) để thực hiện các đề án thuộc Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia năm 2009.

Về đào tạo nghề cho bộ đội xuất ngũ, Thủ tướng giao Bộ LĐTB-XH chủ trì trình Chính phủ ban hành cơ chế đào tạo nghề cho bộ đội xuất ngũ theo hướng: các trường dạy nghề quân đội thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ đào tạo như đối với các trường dạy nghề công lập của các bộ ngành.

Hỗ trợ vốn vay ưu đãi 0%

Cùng với kết luận này, hôm qua 24-2, Thủ tướng cũng đã có Quyết định 30/2009/QĐ-TTg nêu rõ, DN gặp khó khăn được vay vốn lãi suất 0% để trả lương, trợ cấp cho NLĐ mất việc làm.

Cụ thể, DN gặp khó khăn do suy giảm kinh tế trong năm 2009 chưa có khả năng thanh toán tiền lương, đóng bảo hiểm xã hội và tiền trợ cấp mất việc làm hoặc trợ cấp thôi việc theo quy định cho NLĐ bị mất việc làm thì được Nhà nước cho vay để thanh toán. Thời hạn vay tối đa là 12 tháng.

Đối tượng vay là các DN gặp khó khăn do suy giảm kinh tế mà phải giảm số lao động hiện có từ 30% trở lên hoặc từ 100 lao động trở lên (không kể lao động thời vụ có thời hạn dưới 3 tháng) và sau khi đã sử dụng các nguồn của DN mà vẫn chưa có khả năng thanh toán tiền lương, đóng bảo hiểm xã hội và tiền trợ cấp mất việc làm hoặc trợ cấp thôi việc cho số lao động đã giảm.

Mức vay tối đa của DN bằng số kinh phí để thanh toán số nợ tiền lương và các khoản khác phải trả cho NLĐ bị mất việc làm. Lãi suất vay là 0%. Ngân hàng Phát triển Việt Nam là cơ quan thực hiện việc cho vay này đối với các doanh nghiệp.

Cùng với việc hỗ trợ các DN, Thủ tướng cũng quyết định đối với NLĐ bị mất việc làm tại DN mà chủ DN bỏ trốn trong năm 2009 thì UBND cấp tỉnh ứng ngân sách địa phương trả cho NLĐ có trong danh sách trả lương của DN khoản tiền lương mà DN đó còn nợ NLĐ.

Nguồn tạm ứng từ ngân sách địa phương được hoàn trả từ nguồn thu khi thực hiện xử lý tài sản của DN theo quy định hiện hành. Nếu nguồn tài chính của địa phương không đủ để xử lý thì địa phương có báo cáo lên Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Ngoài ra, để tạo điều kiện cho NLĐ bị mất việc làm trong các trường hợp trên, kể cả NLĐ đi làm việc tại nước ngoài phải về nước trước thời hạn do DN nước sở tại gặp khó khăn, Thủ tướng quyết định NLĐ sẽ được vay vốn từ Quỹ Quốc gia về việc làm thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm để tự tạo việc làm; được vay vốn để học nghề hoặc vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội trong thời gian 12 tháng, kể từ ngày NLĐ bị mất việc làm hoặc ngày lao động phải về nước.

Phan Thảo