VCCI kiến nghị không bắt buộc xuất hóa đơn khi doanh nghiệp điều chuyển vật tư, máy móc cho bên nhận gia công mà không phát sinh thanh toán. Thay vào đó, doanh nghiệp có thể sử dụng phiếu xuất kho kèm lệnh điều chuyển tài sản để theo dõi luân chuyển nội bộ.
Theo VCCI, dự thảo chưa mở rộng các trường hợp đặc thù ngoài điện, nước, viễn thông. Trong khi đó, thực tế phát sinh nhiều dịch vụ như vận chuyển công nhân, ăn ca… có tính chất tương tự và nên được áp dụng cách lập hóa đơn kèm bảng kê để thuận tiện cho doanh nghiệp.
VCCI cũng đề nghị điều chỉnh cách ghi thuế suất đối với hóa đơn trong giao dịch cho thuê tài chính, để tránh lỗi kỹ thuật và cho phép ghi hóa đơn chỉ thể hiện phần thuế giá trị gia tăng đầu vào khi phù hợp với thỏa thuận.
Đối với giao dịch ngoại hối, VCCI đề xuất làm rõ đây là dịch vụ ngân hàng và được phép xuất hóa đơn sau khi đối soát dữ liệu.
Về thời điểm lập hóa đơn, VCCI đề nghị cho phép bên bán được phát hành hóa đơn sớm hơn, nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm tra hàng hóa trong quá trình vận chuyển.
Với khách hàng cá nhân không lấy hóa đơn, VCCI kiến nghị tiếp tục cho phép các tổ chức tín dụng lập hóa đơn tổng, tránh phát sinh chi phí hành chính không cần thiết.
