Phát triển dịch vụ công nghiệp

Gò Vấp nằm ở vành đai phía Bắc TPHCM, có diện tích khoảng 19,74km2, chia thành 2 vùng: một là vùng trũng nằm dọc theo sông Bến Cát và vùng cao chiếm phần lớn diện tích phù hợp với việc xây dựng nhà máy sản xuất công nghiệp (quá trình đô thị hóa chủ yếu diễn ra trên phần đất này). Hiện nay, tốc độ đô thị hóa trên địa bàn Gò Vấp diễn ra nhanh đến chóng mặt và đã có thời điểm không kiểm soát được. Hiện Gò Vấp đã trở thành một trong ba quận có tốc độ tăng dân số cơ học cao nhất thành phố.

• Năm 2020, Gò Vấp: 670.000 người

Sở QH-KT vừa trình UBND TPHCM xét duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung quận Gò Vấp do Viện Quy hoạch Xây dựng lập với quy mô dân số dự kiến đến năm 2020 là 670.000 người.

Điều chỉnh quy hoạch chung quận Gò Vấp đã được UBND TP phê duyệt năm 1998 với quy mô dân số là 450.000 người (đến năm 2020).

Tuy nhiên, tác động của quá trình đô thị hóa đã dẫn đến việc tăng dân số quá nhanh, cùng với sự phát triển của các nhóm ngành kinh tế và các vấn đề tồn tại trong quản lý dẫn đến nền tảng hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội chưa theo kịp tốc độ đô thị hóa.

Cũng xuất phát từ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội TPHCM là tạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đẩy mạnh nhóm ngành dịch vụ, quận Gò vấp đã định hướng lại chiến lược phát triển kinh tế xã hội có sự thay đổi cơ cấu từ: công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, thương mại-dịch vụ và du lịch trước đây sang định hướng cơ cấu: dịch vụ công nghiệp.

Tổng diện tích nghiên cứu quy hoạch của toàn quận Gò Vấp khoảng 1.975,85 ha (tăng 27,25 ha so với quy hoạch được duyệt năm 1998). Theo định hướng điều chỉnh quy hoạch lần này, quận Gò Vấp tiếp tục được xác định là quận có chức năng khu ở đô thị là chủ yếu và tiếp tục thực hiện theo mục tiêu của điều chỉnh quy hoạch chung quận Gò vấp năm 1998 là khai thác có hiệu quả quỹ đất hiện có, chuyển đổi chức năng sử dụng đất đai nhiều hơn vào chức năng dân dụng, tăng thêm diện tích cho giao thông, công trình phúc lợi công cộng và công viên cây xanh. Chú trọng thêm vào tính chất mới là trung tâm thương mại dịch vụ, là khu đô thị Bắc thành phố, một trung tâm phụ trong hệ thống đa trung tâm của thành phố.

Dân số hiện trạng năm 2005 của Gò Vấp là 468.463 người, dự kiến năm 2010 khoảng 560.000 người, năm 2015 là 610.000 người. Việc phân bổ dân cư dựa trên 2 cụm đô thị chính với 4 khu vực bao gồm: Cụm 1 có diện tích 942,89 ha (được chia thành 2 khu vực) sẽ xây dựng đô thị trung tâm hành chính, văn hóa, dịch vụ, thương mại (cụm này chịu ảnh hưởng trực tiếp của Sân bay Tân Sơn Nhất nên quy hoạch không gian sẽ bị hạn chế phát triển về chiều cao), quy mô dân số khoảng 317.000 người. Cụm 2 có diện tích 1.032,96 ha (cũng có 02 khu vực) sẽ là cụm đô thị ở, quy hoạch cải tạo, phát triển tầng cao dự kiến quy mô dân số khoảng 353.000 người.

• Phát triển không gian đô thị theo 3 giai đoạn

Giai đoạn từ nay đến năm 2010: Dự kiến sẽ xây dựng trụ sở các phường mới, quy hoạch các trung tâm thương mại dịch vụ tại khu Ấp Doi (phường 15) và Nhà máy Quốc phòng di dời (tại phường 7, 10). Xây dựng các khu thương mại đã và đang được triển khai tại phường 3. Ổn định hệ thống thương mại theo các tuyến đường chính hiện có như TT Thương mại ngã sáu Gò Vấp, khu TT thương mại Hạnh Thông Tây, song song với việc chỉnh trang các chợ đã quy hoạch (chợ Gò Vấp, Xóm Mới, An Nhơn và Tân Sơn Nhất), tiếp tục di dời các chợ tự phát lấn chiếm.

Chuẩn bị pháp lý, lập kế hoạch đầu tư cho các tuyến thương mại dịch vụ kết hợp với chỉnh trang đô thị dọc hai bên đường Dương Quảng Hàm và Quang Trung. Xây dựng đợt đầu ít nhất 7 trường học. Lập kế hoạch xây dựng hơn 30 trường với diện hơn 30ha.

Xây dựng lại một số trạm y tế phường 3, 5, 15 do di dời và các trạm y tế mới phục vụ cho các phường khi tách ra. Xây dựng bệnh viện quận và một số bệnh viện tư nhân đạt chuẩn quốc gia với tổng quỹ đất y tế xây dựng trong đợt đầu khoảng hơn 30ha. Quy hoạch xây dựng mới 4 cụm văn hóa liên phường.

Giai đoạn từ năm 2010 đến 2015: Hoàn chỉnh được quần thể trung tâm thương mại dịch vụ tại ấp Doi và đất Nhà máy Quốc phòng di dời tại phường 10, hình thành tuyến thương mại dịch vụ và kết hợp với chỉnh trang đô thị dọc hai bên đường Dương Quảng Hàm và Quang Trung.

Dựa trên các dự án đường sắt đô thị do nước ngoài đầu tư để làm cơ sở thực hiện, hình thành phát triển đô thị liên kết dọc theo hành lang các tuyến giao thông công cộng đi qua địa bàn quận. Những yếu tố trên sẽ làm cơ sở để kết hợp xây dựng các trung tâm thương mại, dịch vụ với các khu phức hợp, nhà ở cao tầng.

Giai đoạn từ 2015 đến 2020: Đảm bảo chỉ tiêu quy hoạch, tuân thủ việc sử dụng, khai thác các quỹ đất nông nghiệp, công nghiệp di dời và đất quốc phòng chuyển đổi. Từng bước tiếp tục biến chuyển, cải tạo từng khu ở, đơn vị ở, qua đó hoàn thiện hệ thống công cộng tương ứng, đáp ứng nhu cầu cuộc sống ngày càng cao của đô thị.

Đến năm 2020 quận Gò Vấp sẽ hoàn chỉnh cơ cấu hệ thống công trình công cộng, cơ sở hạ tầng xã hội, bao gồm: công trình hành chính (trung tâm hành chính quận và các cơ sở hành chính, trụ sở cơ quan phường xã, công trình sự nghiệp tại 16 phường); hệ thống thương mại dịch vụ tại các tuyến đường trung tâm Quang Trung, Nguyễn Oanh - Nguyễn Kiệm, Dương Quảng Hàm, trung tâm thương mại Ngã Sáu, trung tâm thương mại Ấp Doi, trung tâm thương mại phường 14 (khu công nghiệp phường 12 hiện nay), trung tâm thương mại phường 10; đảm bảo quy mô, chỉ tiêu đất giáo dục theo định hướng phát triển của quy hoạch ngành; hoàn thiện hệ thống y tế, đạt chuẩn quốc gia tất cả các cơ sở y tế; xây dựng nhiều cụm văn hóa, nhà văn hóa đáp ứng nhu cầu sinh hoạt của các khu vực ở theo các cụm dân cư.

• Chuyển đổi chức năng - không phát triển thêm công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp.

Chỉ giữ lại cụm công nghiệp Công ty liên doanh Mercedes Benz, Công ty ô tô Isuzu có diện tích 19 ha. Đối với cụm công nghiệp tại phường 12 (diện tích 40ha) sẽ duy trì trong giai đoạn đầu và dần dần chuyển đổi chức năng.

Đồng thời di dời các cơ sở công nghiệp gây ô nhiễm, các cơ sở công nghiệp - TTCN hiện hữu không gây ô nhiễm môi trường xen cài trong dân cư được giữ lại nhằm tạo việc làm phát triển kinh tế.

Như vậy, trong nội dung điều chỉnh quy hoạch chung quận Gò Vấp chỉ chú trọng phát triển thương mại dịch vụ, các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc đến năm 2020 được thể hiện như sau: đất đô thị 30-35m2/người, đất dân dụng 25-30m2/người, đất ngoài dân dụng 1-1,2m2/người, Mật độ xây dựng bình quân trong khu dân cư hiện hữu 40%-60%, 30%-45% (khu dân cư phát triển), 30%-40% (công trình công cộng), tầng cao xây dựng tối đa 12 tầng (45m).

• Đảm bảo diện tích tối thiểu cho giao thôn

Về quy hoạch giao thông: Sẽ tổ chức phát triển hệ thống giao thông trên cơ sở kế thừa các quy định pháp lý đã có trước đây và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo giao thông thông suốt và đạt quy chuẩn tối thiểu về diện tích giao thông.

Giao thông đối ngoại bao gồm tuyến đường Tân Sơn Nhất – Bình Lợi là tuyến vành đai trong thành phố, tuyến Nguyễn Oanh-Nguyễn Kiệm, đường Quang Trung nối sang quận 12, tuyến vành đai Dương Quảng Hàm; Xem xét đánh giá các tuyến đường giao thông đô thị đã duyệt quy hoạch trước đây theo hướng giữ lại hoặc điều chỉnh cho phù hợp; Hệ thống giao thông thủy gồm có hệ thống kênh Tham Lương, sông Bến Cát, Vàm Thuật sẽ kết hợp xem xét sử dụng quỹ đất dọc hành lang bờ để khai thác hiệu quả. Mở rộng đảm bảo khoảng cách an toàn đối với giao thông đường sắt.

VŨ NHÃ UYÊN