Thông báo
Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa X họp ngày 30-11 và sáng ngày 1-12-2016 để thảo luận, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, ngân sách, công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, công tác dân vận năm 2016, đề ra mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu năm 2017 và một số nội dung quan trọng khác. Đồng chí Đinh La Thăng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy chủ trì và tổng kết hội nghị. Hội nghị thống nhất đánh giá:
1. Năm 2016 là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ thành phố. Bên cạnh những thuận lợi, đã xuất hiện nhiều khó khăn, thách thức gay gắt. Với sự nỗ lực phấn đấu của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của nhân dân, phát huy truyền thống đoàn kết, năng động, sáng tạo, Thành ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2016 đạt nhiều kết quả tích cực, toàn diện trên các lĩnh vực. Kinh tế thành phố tăng trưởng khá, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tăng 8,05% so cùng kỳ (tăng 7,72%) bằng 1,28 lần tốc độ tăng GDP của cả nước (cùng kỳ bằng 1,16 lần), chiếm hơn 23% GDP của cả nước (cùng kỳ là 22,8%). Chỉ số giá tiêu dùng được kiểm soát tốt, bình quân 11 tháng tăng 1,76% so cùng kỳ (cả nước tăng 2,47%). Thu ngân sách đạt 101,85% dự toán, tăng 10,8% so cùng kỳ; tổng vốn đầu tư toàn xã hội chiếm 30% GRDP; số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới tăng nhanh cả về số lượng và tổng vốn đăng ký (có 36.000 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 12,7% so cùng kỳ, tổng vốn đăng ký và bổ sung tăng 35,8% so cùng kỳ). Các chương trình hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, chương trình kích cầu, chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp tiếp tục được phát huy, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp ổn định và phát triển.
Tình hình đầu tư trong nước có chuyển biến tích cực, đầu tư nước ngoài tiếp tục có chiều hướng phát triển tốt. Công tác quản lý chỉnh trang đô thị, phát triển kết cấu hạ tầng, cung cấp nước sạch cho nhân dân được quan tâm thực hiện. Chất lượng giáo dục và đào tạo được nâng cao, chất lượng khám, chữa bệnh và giảm tải bệnh viện được cải thiện; nghiên cứu phát triển thị trường khoa học - công nghệ, từng bước nâng cao hiệu quả nghiên cứu khoa học. Công tác cải cách hành chính và xây dựng chính quyền điện tử, xây dựng đô thị thông minh đã được Ủy ban nhân dân thành phố và các sở ngành triển khai quyết liệt; thành phố đã phối hợp với Bộ Nội vụ để sửa đổi Bộ tiêu chí đánh giá cải cách hành chính (PAR-index) để triển khai thực hiện từ năm 2017. Phong trào toàn dân xây dựng đời sống văn hóa được tăng cường; thực hiện hiệu quả công tác giải quyết việc làm cho người lao động; các nguồn lực xã hội được huy động hiệu quả để chăm lo đối tượng chính sách, hộ nghèo, cận nghèo, đảm bảo an sinh xã hội. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, tội phạm được kéo giảm. Các hoạt động đối ngoại được triển khai có hiệu quả. Việc triển khai thực hiện 7 chương trình đột phá một số nội dung đạt kết quả bước đầu.
Tuy nhiên, kinh tế thành phố còn khó khăn, thách thức. Môi trường kinh doanh, sức cạnh tranh của kinh tế thành phố chưa đạt yêu cầu. Tăng trưởng chủ yếu dựa vào đóng góp của yếu tố vốn và lao động. Ứng dụng khoa học - công nghệ chưa mang lại hiệu quả cao. Nhiều nguồn lực xã hội trên địa bàn chưa được khai thác, sử dụng vào đầu tư để đưa vào sản xuất, kinh doanh. Một số chỉ tiêu kinh tế mức tăng thấp hơn so cùng kỳ, như tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ, công nghiệp, xuất nhập khẩu. Phát triển công nghiệp hỗ trợ còn chậm. Chưa khai thác hết tiềm năng du lịch thành phố. Tiến độ triển khai một số dự án còn chậm; ùn tắc giao thông, ngập nước, ô nhiễm môi trường, dịch bệnh, an toàn vệ sinh thực phẩm ảnh hưởng đến đời sống người dân. Cải cách thủ tục hành chính chưa đồng bộ. Tình hình phạm pháp hình sự, trật tự an toàn xã hội và trật tự an toàn giao thông diễn biến phức tạp hơn, có mặt gia tăng. Nguồn lực trong nhân dân (trí lực, tài lực, vật lực), của khu vực kinh tế tư nhân (trong và ngoài nước) rất lớn nhưng chưa phát huy hết. Chính quyền các cấp chưa thực sự đóng vai trò kiến tạo; một bộ phận cơ quan đơn vị, cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân, doanh nghiệp.
Hội nghị thống nhất đề ra mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, ngân sách năm 2017 là: Nâng cao chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố gắn với tái cấu trúc kinh tế theo chiều sâu, chất lượng, hiệu quả; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, khuyến khích khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp.
Trồng lan áp dụng công nghệ cao mang lại giá trị kinh tế cao tại xã Tân Thông Hội, Củ Chi, TPHCM. Ảnh: Cao Thăng
Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ gắn với chỉnh trang đô thị, kiềm chế và giảm ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông, giảm ngập nước, giảm ô nhiễm môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, dịch bệnh, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm. Bảo đảm an sinh xã hội và tiếp tục nâng cao chất lượng sống của nhân dân. Cải cách hành chính mạnh mẽ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; thực hành tiết kiệm, sử dụng ngân sách hiệu quả cao. Mở rộng hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế. Giảm mạnh tội phạm, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.
2. Công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và công tác dân vận năm 2016 đạt được những kết quả tích cực. Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy và các cấp ủy tiếp tục có nhiều đổi mới về phong cách, lề lối làm việc. Công tác chính trị, tư tưởng gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh được tập trung chú trọng và có nhiều chuyển biến tích cực; việc củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, đặc biệt là của chi bộ, được tăng cường; công tác cán bộ được quan tâm; công tác kiểm tra, giám sát được chú trọng, tăng cường đoàn kết, thống nhất, giữ gìn kỷ luật, kỷ cương trong Đảng bộ. Công tác dân vận bám sát nhiệm vụ chính trị và nhu cầu của giới, đạt hiệu quả thiết thực. Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy đã lựa chọn đúng và chỉ đạo thực hiện có hiệu quả những vấn đề mang tính đột phá của thành phố. Tập trung lãnh đạo và tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố khóa IX, đại biểu Hội đồng nhân dân quận, huyện và đại biểu Hội đồng nhân dân phường - xã, thị trấn nhiệm kỳ 2016 - 2021 đảm bảo yêu cầu dân chủ, đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm, thực sự là ngày hội của toàn dân; cải cách hành chính đạt được một số kết quả tích cực. Chất lượng hoạt động của các cơ quan tư pháp được nâng cao theo tiến trình cải cách tư pháp, tích cực phòng chống tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn. Hoạt động của mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội có chuyển biến tiến bộ, hướng về cơ sở, phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc.
Tuy nhiên, việc đổi mới phương thức tổ chức học tập, quán triệt Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước chuyển biến chưa rõ nét; chương trình hành động của cấp ủy, của cá nhân người đứng đầu có nơi nội dung còn chung chung, chưa có trọng tâm, đột phá. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, nền nếp, chất lượng sinh hoạt đảng của một số tổ chức cơ sở đảng còn hạn chế; tình trạng suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên chưa được ngăn chặn, đẩy lùi; việc nắm diễn biến tư tưởng, đời sống, nhu cầu bức xúc của nhân dân, đoàn viên, hội viên có nơi chưa kịp thời; vai trò giám sát của nhân dân thông qua mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội chưa được phát huy.
Hội nghị thống nhất đề ra nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, công tác dân vận năm 2017, trong đó, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt sâu rộng, tổ chức thực hiện thật hiệu quả các chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ thành phố. Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, gắn với thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW ngày 15-5-2016 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng; đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu; triệt để thực hành tiết kiệm. Đảm bảo giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, kiên quyết đấu tranh, phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội. Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác dân vận của hệ thống chính trị. Tập hợp, phát huy mọi nguồn lực, sức sáng tạo, quyền làm chủ của nhân dân; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc trong sự nghiệp xây dựng, bảo vệ và phát triển đất nước và thành phố.
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, đồng chí Đinh La Thăng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy hoan nghênh các đồng chí Thành ủy viên và các đồng chí đại biểu dự hội nghị đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, phát huy trí tuệ, thẳng thắn thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến rất sâu sắc; thống nhất đánh giá những kết quả đạt được trong lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và công tác dân vận năm 2016. Đồng chí yêu cầu, các cấp ủy, chính quyền, mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội tổ chức quán triệt, xây dựng các chương trình hành động, kế hoạch cụ thể thực hiện các nghị quyết, kết luận Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII; khẩn trương triển khai, cụ thể hóa các giải pháp thực hiện 7 chương trình đột phá thực hiện Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ thành phố, vượt qua khó khăn, phấn đấu tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa trên địa bàn (GRDP) đạt 8,4% - 8,7%, tập trung thực hiện hiệu quả, quyết tâm tạo chuyển biến rõ rệt tình trạng ùn tắc giao thông, xử lý rác thải, nước thải, ô nhiễm môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm, phòng chống tội phạm, cháy nổ, ngập nước; thực hiện chỉnh trang và phát triển đô thị thành phố. Khẩn trương hoàn thành xây dựng Đề án “Cơ chế, chính sách đột phá để thành phố phát triển nhanh, toàn diện, vững chắc, thực hiện tốt vai trò trung tâm đối với vùng và cả nước thực hiện Nghị quyết số 16/NQ-TW của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020”. Tập trung thực hiện có hiệu quả những giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, đầu tư thật sự thông thoáng, minh bạch, thuận lợi, nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố; hỗ trợ, phát triển mạnh doanh nghiệp, thúc đẩy khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của các cấp chính quyền; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao hiệu quả quản lý, giảm phiền hà nhân dân, tổ chức và doanh nghiệp, tiến tới xây dựng đô thị thông minh. Nêu cao tinh thần trách nhiệm của cả hệ thống chính trị trong phát triển kinh tế - xã hội, ổn định chính trị, kiên quyết kéo giảm phạm pháp hình sự, xây dựng môi trường sống an toàn, bình yên cho nhân dân, du khách. Tập trung xây dựng, củng cố, tạo sự chuyển biến rõ rệt trong công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng. Thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo hướng hiệu quả; nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp ủy, trong đó, tập trung kiểm tra, giám sát việc thực hiện 7 chương trình đột phá, Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ thành phố và những vấn đề bức xúc, nổi cộm. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận của cả hệ thống chính trị gắn với xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, trong đó tập trung nâng cao chất lượng, nội dung hoạt động của mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, hướng hoạt động về cơ sở và nâng cao vai trò giám sát, phản biện xã hội. Chuẩn bị, chăm lo chu đáo cho nhân dân thành phố về vật chất, đời sống văn hóa tinh thần nhân dịp lễ, Tết Nguyên đán.
Để thực hiện hoàn thành, đạt hiệu quả cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, góp phần quan trọng đưa Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ thành phố, Nghị quyết Đại hội XII của Đảng vào cuộc sống, tạo tiền đề, đòn bẩy để hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ nghị quyết những năm tiếp theo; Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố kêu gọi toàn Đảng bộ, toàn quân và nhân dân thành phố tiếp tục phát huy truyền thống cách mạng kiên cường, sức mạnh đại đoàn kết, tinh thần năng động, sáng tạo, ra sức khắc phục khó khăn, vượt qua thách thức, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, phấn đấu với quyết tâm chính trị cao nhất, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế văn hóa - xã hội, công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, công tác dân vận năm 2017.
>> Khẩn trương hoàn thành đề án về cơ chế, chính sách đột phá để TPHCM phát triển nhanh, toàn diện