Khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIII

(SGGPO).- Sáng nay, 20-5, kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIII đã khai mạc trọng thể tại Hà Nội.  Dự Khai mạc có đông đủ các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các bậc lão thành cách mạng,  các vị khách quý, các vị trong Đoàn ngoại giao và các tổ chức quốc tế.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhận định, kỳ họp thứ 7 của Quốc hội diễn ra trong bối cảnh tình hình khu vực và thế giới có nhiều diễn biến phức tạp. Kinh tế thế giới phục hồi đà tăng trưởng nhưng vẫn còn chậm và còn tiềm ẩn nhiều rủi ro. Kinh tế trong nước đang chuyển biến tích cực, tăng trưởng những tháng đầu năm 2014 cao hơn cùng kỳ năm trước; lạm phát được kiềm chế, giá cả ổn định, lãi suất giảm, tỷ giá ổn định, dự trữ ngoại tệ và kim ngạch xuất khẩu tăng khá; an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm bảo đảm...

Tuy vậy, kinh tế vĩ mô còn chưa ổn định, những yếu kém nội tại của nền kinh tế chậm được khắc phục, tái cơ cấu nền kinh tế chuyển biến chậm, khó khăn trong sản xuất-kinh doanh còn lớn và đang xuất hiện những khó khăn mới. Tình hình đó đòi hỏi cần có nhiều giải pháp đồng bộ nhằm tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, phục hồi vững chắc đà tăng trưởng; bảo đảm an sinh xã hội; sử dụng hợp lý, có hiệu quả nguồn lực của đất nước, bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững chủ quyền quốc gia; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí…

Thông báo về những nội dung chính của kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh: “Chúng ta đều đã biết tình hình ở Biển Đông đang diễn biến hết sức phức tạp, khó lường. Việc Trung Quốc đặt giàn khoan trong thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam, cùng với sự hộ tống, trong đó có cả tàu chiến và máy bay quân sự bảo vệ là sự vi phạm đặc biệt nghiêm trọng chủ quyền lãnh thổ của Việt Nam, Công ước Liên hợp quốc về luật biển 1982, Tuyên bố về ứng xử của các bên trên Biển Đông; bất chấp cả những thỏa thuận cấp cao giữa hai Đảng và hai Nhà nước Việt Nam – Trung Quốc. Hòa bình và an ninh đang bị đe dọa. Đồng bào ta thực sự lo lắng và kiên quyết phản đối; cộng đồng quốc tế đặc biệt quan tâm, chia sẻ tỏ tình đoàn kết với Việt Nam. Tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ nghe và thảo luận báo cáo của Chính phủ về tình hình Biển Đông, cho ý kiến về vấn đề này với tinh thần bằng mọi biện pháp kiên quyết đấu tranh bảo vệ chủ quyền quốc gia, đồng thời kiên trì gìn giữ môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước, kiên trì bảo vệ, giữ vững quan hệ hữu nghị truyền thống giữa nhân dân hai nước Việt Nam – Trung Quốc”.

Do kỳ họp thứ 7 có khối lượng công việc lớn, nhiều nội dung quan trọng, Chủ tịch Quốc hội trân trọng đề nghị các vị đại biểu Quốc hội tiếp tục nêu cao tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, phát huy trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận dân chủ, đóng góp nhiều ý kiến, góp phần để kỳ họp thành công tốt đẹp, đáp ứng lòng mong đợi của đồng bào và chiến sĩ cả nước.

Ngay sau phát biểu khai mạc kỳ họp của Chủ tịch Quốc hội, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã trình bày Báo cáo Báo cáo bổ sung của Chính phủ đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2013; tình hình thực hiện những tháng đầu năm 2014.
 
Năm 2013 có 13/15 chỉ tiêu vượt, đạt và xấp xỉ đạt kế hoạch (trong đó có 3 chỉ tiêu xấp xỉ đạt là tốc độ tăng trưởng GDP, tạo việc làm và tỷ lệ lao động qua đào tạo); 2 chỉ tiêu không đạt (tỷ lệ bội chi ngân sách nhà nước so với GDP và tỷ lệ giảm hộ nghèo). Các cân đối vĩ mô tiếp tục được duy trì theo hướng ổn định. Tăng trưởng kinh tế cả năm 2013 đạt 5,42% (gần đạt mức kế hoạch 5,5% và cao hơn mức năm 5,25% của năm 2012); tạo việc làm mới đạt trên 1,54 triệu người (kế hoạch 1,6 triệu).
 
Quý 1-2014, tăng trưởng GDP cao hơn cùng kỳ 2 năm trước, lạm phát duy trì ở mức thấp; thu ngân sách đạt khá; thương mại xuất siêu; thị trường ngoại hối ổn định, dự trữ ngoại hối tăng cao. Tuy nhiên, kinh tế trong nước vẫn đang phải đối mặt với nhiều thách thức lớn, nhất là những nguy cơ tiềm ẩn có thể gây mất ổn định trở lại.
 
Đặc biệt, các hoạt động của Trung Quốc vi phạm chủ quyền nước ta trên Biển Đông và những diễn biến mới đây có liên quan ở trong nước được Chính phủ nhìn nhận là rất nghiêm trọng.
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết: “Nếu tình hình không được khắc phục sẽ tác động tiêu cực đến xu hướng phục hồi của nền kinh tế, đến hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh của nhiều ngành, lĩnh vực, nhất là thu hút đầu tư nước ngoài, xuất nhập khẩu, thu chi ngân sách nhà nước, ảnh hưởng đến việc làm, đời sống nhân dân và trật tự an toàn xã hội, đến việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế và xã hội trong những tháng còn lại của năm 2014 và những năm sau”.
 
Cũng trong phiên làm việc sáng nay, Quốc hội đã nghe Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu trình bày Báo cáo thẩm tra Báo cáo nêu trên của Chính phủ. Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân đã trình bày Báo cáo Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri.

* Nhân dân kiến nghị kiên quyết bảo vệ độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ

Tại phiên khai mạc kỳ họp Quốc hội kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XIII  sáng nay, 20-5, Chủ tịch Ủy ban  Trung ương MTTQ Nguyễn Thiện Nhân đã  báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân. Chuẩn bị cho kỳ họp thứ bảy, Quốc hội khóa XIII, Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp với Ủy ban thường vụ Quốc hội đến nay đã tổng hợp được 2.216 ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân cả nước gửi tới Quốc hội.

Lên án một số kẻ xấu đã xâm phạm quyền, lợi ích của các nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam

Trong đó, báo cáo đặc biệt nhấn mạnh việc nhân dân cả nước rất bất bình về việc Trung Quốc đã ngang nhiên  hạ đặt giàn khoan nước sâu Hải Dương 981 trong thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế của nước ta, huy động một lượng lớn tàu, thuyền, kể cả tàu quân sự và máy bay để bảo vệ cho việc làm trái luật pháp quốc tế này, đe dọa và làm tổn hại tàu, thuyền của Việt Nam hoạt động hợp pháp tại vùng đặc quyền kinh tế của mình. Nhân dân trong nước, kiều bào ta sinh sống ở nước ngoài cực lực phản đối hành động vi phạm nghiêm trọng chủ quyền của Việt Nam, gây tổn hại nghiêm trọng cho quan hệ hợp tác hữu nghị giữa nhân dân hai nước, đồng thời bày tỏ sự đồng tình với lập trường, quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước ta về vấn đề này qua phát biểu của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 24 tại Myanmar ngày 11-5-2014 và phát biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại phiên bế mạc Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI ngày 14-5-2014.
 
Nhân dân tin tưởng và mong muốn Đảng, Nhà nước tiếp tục có biện pháp phát huy truyền thống đoàn kết, anh dũng, kiên cường, nhân nghĩa của dân tộc Việt Nam, kiên quyết bảo vệ độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, phù hợp với luật pháp quốc tế, đồng thời làm cho Chính phủ và nhân dân các nước trên thế giới hiểu rõ và ủng hộ chính nghĩa của Việt Nam, phản đối việc công khai vi phạm luật pháp quốc tế và các thỏa thuận giữa các nước ASEAN và Trung Quốc để Trung Quốc đưa giàn khoan nước sâu ra khỏi vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam, giữ ổn định ở khu vực, đảm bảo tự do hàng hải quốc tế, giữ gìn quan hệ hợp tác hữu nghị Việt Nam - Trung Quốc. Nhân dân cũng kiên quyết phản đối, lên án một số kẻ xấu đã tổ chức các hoạt động xâm phạm quyền, lợi ích của các nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, ủng hộ chủ trương của Chính phủ xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật, làm tổn hại đến các nhà đầu tư và uy tín của đất nước.

Nhiều bức xúc về y tế, giao thông, giáo dục...

Ngoài vấn đề biển Đông, cử tri và nhân dân cả nước cũng thể hiện mối quan tâm về vấn đề quản lý thị trường và giá cả, trong đó có tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại vẫn diễn biến phức tạp với thủ đoạn tinh vi, quy mô ngày càng lớn. Việc bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm trong đời sống hàng ngày chưa bảo đảm. Cử tri và nhân dân đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành trung ương và địa phương có giải pháp hữu hiệu hơn để tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi sản xuất và buôn bán hàng không rõ nguồn gốc, không bảo đảm chất lượng; chế tài mạnh đối với các trường hợp vi phạm để bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng. Đồng thời, đẩy mạnh hơn nữa việc thực hiện Cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam".

Tình trạng thương lái nước ngoài thu mua nông, lâm, thủy hải sản trái phép vẫn tiếp tục diễn ra ở một số nơi gây thiệt hại cho đất nước và bản thân nông dân cũng là mối quan tâm của cử tri và nhân dân. Cử tri đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường các biện pháp chỉ đạo kiểm tra, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm.

Cử tri cũng có nhiều kiến nghị về sản xuất nông nghiệp, nông dân và nông thôn khi cho rằng thu nhập và đời sống hiện nay của nông dân còn thấp. Nhà nước cần có chính sách để bảo đảm cho nông dân sản xuất lúa có lãi; nghiên cứu lập Quỹ bình ổn giá nông sản, Quỹ hỗ trợ đặc biệt cho nông dân. Điều chỉnh việc vay vốn theo hướng tăng định mức và kỳ hạn vay vốn, đồng thời giảm lãi suất cho vay nhằm tạo điều kiện cho ngư dân vay vốn để mua sắm, cải tạo, hoán đổi tàu thuyền đánh bắt xa bờ, cải thiện đời sống ngư dân, góp phần bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc.

Bên cạnh đó, người dân cũng có mối quan tâm đến giao thông vận tải; y tế, giáo dục và đào tạo; bảo vệ tài nguyên-môi trường; phòng chống tham nhũng-lãng phí. Cụ thể, cử tri cho rằng, thời gian qua, nhiều dịch, bệnh diễn ra liên quan đến công tác y tế dự phòng, như: dịch bệnh sởi, bệnh tay chân miệng, sốt xuất huyết… Cử tri đề nghị Bộ Y tế khẩn trương tổ chức kiểm tra và tăng cường hơn nữa công tác y tế dự phòng để phòng ngừa bệnh tật và đảm bảo sức khỏe cho nhân dân; đồng thời làm rõ trách nhiệm quản lý, chỉ đạo, điều hành của Bộ Y tế trong việc tiêm vaccine  gây tử vong trẻ sơ sinh, dịch sởi làm chết nhiều trẻ em thời gian qua khiến dư luận bức xúc.

Cử tri và nhân dân băn khoăn về thông tin 72.000 người tốt nghiệp cao đẳng, đại học, sau đại học chưa có việc làm và đề nghị Chính phủ chỉ đạo làm rõ nguyên nhân và thực hiện các giải pháp đồng bộ để tránh lãng phí nguồn lực của gia đình và xã hội.
 
Cử tri và nhân dân cũng kiến nghị Quốc hội, Chính phủ tiếp tục nghiên cứu sửa đổi hoàn thiện các quy định về giải pháp phòng ngừa tham nhũng.

Nâng cao chất lượng dịch vụ hàng không dân dụng, cạnh tranh lành mạnh

Chiều 20-5, Quốc hội nghe các báo cáo của Chính phủ và Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2012. Quốc hội cũng đã nghe báo cáo về các dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam; Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi) và dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2015, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2014 của Quốc hội.
 
Theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý, qua thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam, Ủy ban Pháp luật  cho rằng, việc sửa đổi, bổ sung Luật hàng không dân dụng lần này cần xác định rõ vai trò, yêu cầu phát triển hàng không dân dụng trong thời gian tới, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh và nâng cao chất lượng dịch vụ hàng không dân dụng. Việc xây dựng, sử dụng sân bay, cảng hàng không cũng cần được nghiên cứu, tổng kết, đánh giá rõ thực trạng, từ đó có biện pháp quy hoạch, đầu tư xây dựng hệ thống sân bay phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ đất nước, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, tránh phân tán nguồn lực.
 
Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam sẽ được Quốc hội cho ý kiến tại tổ và tại phiên họp toàn thể trong kỳ họp này.
 
Cuối phiên làm việc chiều, Quốc hội họp riêng, nghe  Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Bình Minh trình bày Báo cáo về tình hình biển Đông, việc Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương (HD-981) trong vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam; chủ trương và giải pháp của Việt Nam. Theo chương trình nghị sự kỳ họp, trong phiên làm việc sáng 21-5, Quốc hội sẽ thảo luận tại các Đoàn đại biểu Quốc hội về vấn đề đặc biệt quan trọng này.

ANH PHƯƠNG - PHAN THẢO