Không phối hợp thẩm tra, không thể biết hiệu quả sử dụng ngân sách

Tại phiên họp sáng 21-12 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), dự thảo Nghị quyết của UBTVQH về quy chế lập, thẩm tra, trình Quốc hội quyết định dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương và phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước (thay thế Nghị quyết số 387/2003/NQ-UBTVQH11) đã được Ủy ban cho ý kiến.

(SGGPO).- Tại phiên họp sáng 21-12 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), dự thảo Nghị quyết của UBTVQH về quy chế lập, thẩm tra, trình Quốc hội quyết định dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương và phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước (thay thế Nghị quyết số 387/2003/NQ-UBTVQH11) đã được Ủy ban cho ý kiến.

  Về nội dung này, Chủ nhiệm Uỷ  ban Văn hoá - Giáo dục thanh thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội, ông  Phan Thanh Bình cho rằng, do cơ chế phối hợp thẩm tra các báo cáo về ngân sách của Chính phủ giữa Uỷ ban Tài chính - Ngân sách - cơ quan chủ trì thẩm tra - và các cơ quan khác của Quốc hội (Hội đồng Dân tộc và các uỷ ban khác) chưa rõ ràng. Chính vì thế mà Uỷ  ban Văn hoá - Giáo dục thanh thiếu niên và nhi đồng do ông đứng đầu “khó có thể biết được hiệu quả sử dụng ngân sách cho giáo dục (chiếm đến 20% tổng chi ngân sách) ra sao, tác động đến chuyên môn như thế nào”.

Đây cũng là quan điểm của Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Lê Thị Nga. Theo bà Nga,  Uỷ ban Tư pháp được giao giám sát hoạt động của các cơ quan tư pháp, nhưng với những vấn đề về tài chính - ngân sách của cơ quan tư pháp thì vai trò của uỷ ban là rất hạn chế.

Bà Lê Thị Nga phát biểu: “Nhiều ý kiến phản ánh là các ngành tư pháp triền miên thiếu kinh phí. Toà án nhân danh nhà nước để xét xử nhưng trụ sở lại phải thuê nhà dân, rồi kinh phí cho hoạt động điều tra cũng rất khó khăn. Đi giám sát ở cơ sở, chúng tôi thấy có nơi đưa lên hình ảnh cán bộ toà, viện đi xe máy chở người đằng sau ôm vành móng ngựa đi xét xử lưu động, anh em đôi khi thấy tủi thân”. Theo người đứng đầu Ủy ban Tư pháp, nghị quyết lần này cần ghi rõ hình thức, trình tự phối hợp của Uỷ ban Tài chính – Ngân sách với các cơ quan của Quốc hội trong thẩm tra các vấn đề ngân sách.

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Hà Ngọc Chiến cũng đồng tình với quan điểm này và kiến nghị quy định thời gian gửi báo cáo ngân sách sớm hơn hiện nay để có điều kiện nghiên cứu, góp ý.

Tuy nhiên, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, rất khó để hoàn thiện và gửi sớm báo cáo, vì theo quy định hiện hành, ngân sách hiện nay là lồng ghép, trước khi đưa ra Quốc hội phải làm nhiều vòng với địa phương, sau đó ra Chính phủ, trình Bộ Chính trị, ra Trung ương rồi mới đến Quốc hội mà Trung ương thì 15-10 mới xem xét xong. "Chúng tôi cũng như các đồng chí thôi, đều vắt chân lên cổ", Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng giải trình.

Góp ý tháo gỡ vướng mắc này, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân lưu ý các cơ quan của Quốc hội chủ động, “không chờ đợi bản chính thức sau cùng mà nên tiếp cận từ các dự thảo để có ý kiến”.

ANH PHƯƠNG

Tin cùng chuyên mục