(SGGPO). – Ngày 26-11, Kỳ họp thứ 8 Quốc hội khoá XII đã họp phiên bế mạc tại Hà Nội. Phát biểu bế mạc kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng khẳng định, sau 31 ngày làm việc khẩn trương, dân chủ và sôi nổi, kỳ họp Quốc hội đã thành công tốt đẹp, hoàn thành các nội dung đặt ra. Tại kỳ kọp này, Quốc hội đã thảo luận về tình hình kinh tế-xã hội, quyết định một số vấn đề quan trọng của đất nước.
Trong phiên bế mạc, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về việc thực hiện Nghị quyết số 07/1997/QH10 và Nghị quyết số 44/2005/QH11 về dự án Nhà máy lọc dầu số 1 Dung Quất; Nghị quyết về kết quả giám sát việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân và doanh nghiệp theo chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010.
Nghị quyết về dự án Nhà máy lọc dầu số 1 Dung Quất nêu rõ, Quốc hội ghi nhận Dự án nhà máy lọc dầu số 1 Dung Quất đã cơ bản hoàn thành việc xây dựng và đưa vào vận hành thương mại; những kết quả bước đầu đạt được, những bài học thành công và chưa thành công; những công việc cần tiếp tục thực hiện của Dự án.
Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục có biện pháp bảo đảm nguyên liệu cho Nhà máy vận hành ổn định lâu dài; khẩn trương giải quyết những công việc còn lại của dự án; nâng cao tối đa hiệu quả kinh tế - xã hội tổng hợp của dự án, nhất là tác động lan tỏa trong vùng kinh tế trọng điểm miền Trung; chỉ đạo các cơ quan hữu quan triển khai các biện pháp nhằm bảo đảm an ninh, an toàn tuyệt đối cho Nhà máy theo quy định của pháp luật. Đồng thời, coi trọng đào tạo nguồn nhân lực kỹ thuật cao, tiếp thu công nghệ hiện đại để sớm làm chủ công nghệ về lọc hóa dầu; rà soát, chỉ đạo để sớm hoàn thành công tác di dân, tái định cư; ổn định sản xuất, việc làm và cuộc sống cho nhân dân vùng chịu ảnh hưởng của dự án; khẩn trương hoàn thành việc thanh quyết toán dự án. Quốc hội cũng yêu cầu thực hiện kiểm toán toàn bộ công trình theo quy định của pháp luật. Kết thúc công việc hằng năm Chính phủ báo cáo Quốc hội tình hình thực hiện việc xây dựng Nhà máy lọc dầu số 1 Dung Quất. Báo cáo với Quốc hội sau khi hoàn thành các công việc của dự án tại kỳ họp gần nhất.
Nghị quyết về kết quả giám sát việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân và doanh nghiệp theo chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010 ghi nhận những kết qủa đáng khích lệ sau 10 năm tiến hành cải cách hành chính. Tuy nhiên, tiến độ cải cách thủ tục hành chính nhìn chung còn chậm, chưa đạt được yêu cầu theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính đã đề ra. Trong một số lĩnh vực thủ tục hành chính vẫn còn bất cập, chồng chéo, không hợp lý, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Tình trạng cán bộ, công chức, viên chức giải quyết công việc chậm trễ, cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, tiêu cực còn khá phổ biến; kỷ cương, kỷ luật hành chính và việc xử lý cán bộ vi phạm chưa nghiêm; công dân, doanh nghiệp vẫn phải đi lại nhiều lần, tốn nhiều thời gian, chi phí, làm chậm hoặc mất cơ hội đầu tư, kinh doanh, làm giảm khả năng cạnh tranh…
Vì vậy, Quốc hội yêu cầu Chính phủ khẩn trương chỉ đạo các bộ, ngành hữu quan nghiên cứu những nội dung đã được kiến nghị trong các báo cáo để kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý; tiếp tục tổ chức rà soát để sửa đổi, hủy bỏ theo thẩm quyền hoặc kiến nghị sửa đổi, hủy bỏ những quy định, thủ tục hành chính không phù hợp hoặc ban hành không đúng thẩm quyền, loại bỏ những khâu trung gian, không cần thiết; tiến hành tổng kết việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính để có giải pháp phù hợp; nghiên cứu toàn diện các mặt và sớm ban hành đồng bộ, cụ thể các chính sách, tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật, hồ sơ, quy trình, thủ tục, thời hạn giải quyết thủ tục hành chính trên tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội, tạo khuôn khổ pháp lý công khai, minh bạch để mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý kịp thời các vi phạm;
Quốc hội thống nhất nhận định năm 2010, toàn Đảng, toàn quân, toàn dân đã nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ đặt ra. Phần lớn các chỉ tiêu đạt khá. Kinh tế vĩ mô bảo đảm, cân đối tốt, an sinh xã hội được, an ninh-chính trị xã hội bảo đảm, vị thế đất nước được nâng lên. Tuy nhiên, kinh tế tăng trưởng còn thiếu bền vững, nhập siêu lớn, quản lý tài sản công còn nhiều bất cập, giá cả nhiều mặt hàng thiết yếu chưa được kiểm soát, còn chiều hướng tăng, công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí chưa có chuyển biển tích cực, nhiều vấn đề xã hội vẫn còn bức xúc.
Năm 2011, Quốc hội thống nhất tăng tính ổn định kinh tế vĩ mô, gắn với kiểm soát lạm phát, gắn với chuyển dịch cơ cấu, mô hình tăng trưởng, tăng trưởng kinh tế cao hơn hơn 2010...
Kỳ họp này, Quốc hội đã xem xét thông qua 9 dự án Luật; cho ý kiến lần đầu về 9 dự án Luật. Cùng với xem xét các báo cáo giám sát, Quốc hội đã tiến hành giám sát tối cao việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân và doanh nghiệp theo chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010.
Qua giám sát cho thấy cải cách hành chính là một trong nội dung quan trọng, là khâu đột phá cho tăng trưởng, tuy nhiên tiến độ cải cách còn chậm, nhiều thủ tục còn rườm rà, tình trạng cán bộ giải quyết thủ tục hành chính còn chậm chạp, có biểu hiện vòi vĩnh…..
“Hoạt động chất vấn tại kỳ họp này có nhiều chuyển biến, đạt chất lượng cao, tập trung vào các vấn đề lớn của đất nước. Thủ tướng, các thành viên Chính phủ đã thẳng thắn nhận trách nhiệm về những yếu kém trong lĩnh vực mình phụ trách, thấy rõ trách nhiệm cá nhân”, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng nhận xét. Ông cũng cho biết, trong kiến nghị của mình, cử tri vẫn băn khoăn, lo lắng về những yếu kém, bất cập của kinh tế-xã hội.
Kỳ họp này, Quốc hội đã thảo luận nhiều vấn đề quan trọng của đất nước: dự toán ngân sách Nhà nước 2011, phân bổ ngân sách TƯ 2011; về dự án Nhà máy lọc dầu Dung Quất; đóng góp vào dự thảo văn kiện Đại hội Đảng... “Toàn bộ kỳ họp cho thấy, đây là một trong những kỳ họp sôi động, hấp dẫn, với nhiều nội dung quan trọng. Các đại biểu Quốc hội làm việc nghiêm túc, trách nhiệm; các thành viên Chính phủ thể hiện tinh thần rất cầu thị”, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh. Chủ tịch đề nghị sau kỳ họp, các đại biểu Quốc hội sớm thông báo kết quả kỳ họp tới cử tri cả nước, tăng cường công tác giám sát của Quốc hội đối với các vấn đề mà cử tri và nhân dân cả nước quan tâm.
Quốc hội kêu gọi đồng bào, chiến sĩ cả nước vượt qua khó khăn, nỗ lực phấn đấu, hoàn thành tốt các nhiệm vụ năm 2011.
PHAN THẢO