Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Hữu Tín vừa ký thông báo kết luận thanh tra việc hai vợ chồng ông Lê Khắc Tuấn, bà Phan Quỳnh Như được hoán đổi căn nhà 318B Nguyễn Thiện Thuật (thuộc sở hữu tư nhân), phường 3 để lấy căn nhà 13bis Kỳ Đồng (thuộc sở hữu Nhà nước), phường 9 (quận 3).
Vụ đổi chác “không ngang giá” này đã gây xôn xao trong dư luận một thời gian dài, buộc Thanh tra TPHCM phải vào cuộc làm rõ những cá nhân và đơn vị đã “tiếp sức” cho ông Tuấn và bà Như được hưởng lợi hàng chục tỷ đồng từ khối tài sản của Nhà nước.
Căn nhà 13bis Kỳ Đồng là biệt thự cấp 2 nằm trong hẻm xi măng rộng 6,5m, phía trước là căn nhà 13 Kỳ Đồng (do ông Tuấn và bà Như đứng tên sở hữu). Diện tích khuôn viên của nhà 13bis Kỳ Đồng là 440m2, diện tích xây dựng 208,88m2. Năm 1979 nhà 13bis Kỳ Đồng được kiểm kê đưa vào diện nhà vắng chủ (bỏ đi vượt biên) và giao cho Phòng VH-TT quận 3 quản lý, sử dụng.
Đến tháng 6-1989, nhà 13bis được chuyển giao cho Phòng GD-ĐT quận 3 làm trụ sở. Với ý định “thôn tính” căn nhà 13bis Kỳ Đồng nằm ở phía sau nhà mình, năm 1992 ông Tuấn, bà Như làm đơn xin hoán đổi căn nhà do mình đứng tên sở hữu tại 318B Nguyễn Thiện Thuật (diện tích khuôn viên 98m2, diện tích xây dựng 368m2) để lấy căn nhà 13 bis Kỳ Đồng gồm cả khuôn viên khu đất và hẻm vào nhà. Thủ tục hoán đổi căn nhà này đang được thực hiện thì ngày 14-8-1996 Phòng GD-ĐT quận 3 có công văn đề nghị TP dừng lại chủ trương này “vì có nhiều điều bất lợi và không phù hợp với tính chất công việc của phòng…”.
Chỉ hơn 1 tháng sau, cũng chính Phòng GD-ĐT quận 3 lại ký văn bản gửi UBND TP, Sở Nhà đất tiếp tục thực hiện hoán đổi để xây trường trung học dân lập. Mặc dù lúc bấy giờ Bộ Tài chính đã ban hành Quy chế quản lý và sử dụng nhà làm việc của các cơ quan hành chính sự nghiệp tuyệt đối không được sang nhượng cho bất cứ tổ chức, cá nhân nào…, song thủ tục định giá để hoán đổi căn nhà 13bis Kỳ Đồng được thực hiện một cách chóng vánh, với thời gian chỉ trong vòng 2 tháng.
Ngày 27-11-1996, Hội đồng định giá và bán nhà xưởng thuộc sở hữu Nhà nước tại TP đưa ra mức hoán đổi: Nhà 13bis Kỳ Đồng có giá trị 749.801.118đ (tương đương 143,91 lượng vàng SJC); nhà 318B Nguyễn Thiện Thuật trị giá 910.162.954đ (tương đương 174,7 lượng vàng SJC). Như vậy, về giá trị, căn nhà 318B Nguyễn Thiện Thuật có diện tích đất chỉ bằng gần 1/5 so với nhà 13bis Kỳ Đồng, nhưng giá trị lại cao hơn đến hơn 30 lượng vàng. Chưa kể, nhà 13bis Kỳ Đồng còn nằm ở địa thế “vàng” của quận 3.
Có trong tay khu đất “vàng” với diện tích của hai căn nhà nhập lại (nhà 13 và 13bis Kỳ Đồng) là hơn 870m2, ông Tuấn và bà Như lập phương án thành lập Trường Dân lập Nguyễn Bỉnh Khiêm. Mặc dù chủ trương lúc đó không cho phép doanh nghiệp được thành lập trường dân lập, nhưng không hiểu sao, UBND TPHCM vẫn ra Quyết định số 2826/QĐ-UB-NC ngày 5-6-1997 cho phép Công ty TNHH TM-DV Chiến Thắng do bà Như làm giám đốc được mở trường dân lập lấy tên là Trường PT cấp 2, 3 Dân lập Nguyễn Bỉnh Khiêm.
Nói là xây trường, song ông Tuấn, bà Như lại xin giấy phép xây cao ốc văn phòng cho thuê và nhanh chóng được Kiến trúc sư trưởng TP cấp giấy phép số 2566/GPXD ngày 10-5-1997 với nội dung: “Cho phép bà Phan Quỳnh Như được xây dựng công trình văn phòng làm việc…”, bất chấp quyết định của UBND TPHCM trước đó khi cấp giấy chứng nhận QSDĐ khu đất và căn nhà 13bis Kỳ Đồng cho bà Phan Quỳnh Như chỉ phục vụ cho mục đích giáo dục. Sau này, khi đã “lên” được tòa nhà 6 tầng và Trường Dân lập Nguyễn Bỉnh Khiêm cũng đi vào họat động, nhưng chỉ chưa đầy 2 năm sau, ông Tuấn và bà Như đã chuyển ngôi trường này đi nơi khác để nâng tầng tòa nhà này lên thành 10 tầng, đồng thời chuyển công năng làm cao ốc văn phòng cho thuê.
Tại thông báo kết luận thanh tra của Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Hữu Tín, đều thống nhất với các nội dung kết luận của Chánh Thanh tra TP. Theo đó, việc UBND TPHCM thời điểm lúc đó có công văn cho phép hoán đổi nhà 13bis Kỳ Đồng trước khi có Nghị định 73/1999/NĐ-CP ngày 19-8-1999 của Chính phủ là sai; đồng thời thực hiện không đúng Quy chế quản lý tài sản công được ban hành theo Quyết định 399-TC/QLCS ngày 17-5-1995 của Bộ Tài chính.
Trên cơ sở đó, Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Hữu Tín đã chỉ đạo giao Giám đốc các sở Tài chính, GD-ĐT, Xây dựng, Nội vụ tổ chức kiểm điểm tập thể, cá nhân (từng thời kỳ) có liên quan đến các sai phạm. Rà soát các văn bản pháp lý để đề xuất phương án về nghĩa vụ tài chính có liên quan đối với căn nhà 13bis Kỳ Đồng, tránh thiệt hại cho tài sản của Nhà nước.
PHẠM HOÀI NAM
