“Ra đường sợ cảnh sát giao thông, đến cơ quan công quyền “ngán” cán bộ tiếp nhận hồ sơ, còn ở nhà thì “chết khiếp”… với nhân viên quản lý đô thị phường”- nhiều người dân thường ví von như thế khi phải có việc tiếp xúc với các “đầy tớ” của mình.
Chỉ cần quét vôi, lát gạch nhà là có “anh đô thị phường” đến “hỏi thăm” ngay. Thế nhưng, rất nhiều trường hợp xây dựng nhà trái phép ngang nhiên diễn ra tại địa bàn thì người ta lại không thấy Tổ quản lý đô thị phường ở đâu. Tại sao?
- Trình độ cán bộ: chỉ mới... lớp 1 (!?)
Hàng trăm căn nhà không phép đã mọc lên tại phường Bình Hưng Hòa, Q. Bình Tân.
Ảnh: VY QUÂN
Phường Phú Thuận, quận 7 vừa kỷ luật buộc thôi việc toàn bộ Tổ quản lý đô thị phường gồm 7 người. Thế nhưng khi thay mới bộ máy này, việc tuyển dụng vẫn theo kiểu “rỉ tai” như cũ.
Phó Chủ tịch UBND phường Phú Thuận Nguyễn Văn Đức thừa nhận: “Khi tuyển mới cán bộ quản lý đô thị phường vẫn theo cách các đoàn thể, tổ dân phố giới thiệu, sau đó phường sẽ xem xét quyết định. 4 người được tuyển hiện nay hoàn toàn không có chuyên môn, người có trình độ văn hóa cao nhất là lớp 12”.
Trong khi đó, quyết định số 160 của UBND TP về Tổ chức và hoạt động của Đội quản lý trật tự đô thị quận huyện và Tổ quản lý trật tự đô thị phường xã, thị trấn nói rất rõ: ưu tiên bố trí, tuyển dụng cán bộ có trình độ chuyên môn nghiệp vụ.
Một cán bộ MTTQ đã từng giám sát việc thực thi nhiệm vụ của cán bộ quản lý đô thị khẳng định: lực lượng này phải có trình độ văn hóa, chuyên môn và quan trọng là phẩm chất đạo đức.
Bởi vì, đây là lĩnh vực nhạy cảm, mọi thái độ hành xử, công việc đều ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của dân. Thế nhưng hiện nay, trong tuyển dụng cán bộ quản lý đô thị phường, người ta thường”ưu tiên” cho người quen biết trong phường, xã chứ không phải ưu tiên cho trình độ chuyên môn. Nói cách khác, phương thức tuyển dụng vẫn là “bí mật”!
Quận 4 được cho là khá “êm”, chưa có trường hợp nhân viên quản lý đô thị phường nào bị kỷ luật. Thế nhưng, theo ông Ngô Anh Phát, quyền Đội trưởng Đội quản lý đô thị quận 4, trong 84 cán bộ quản lý đô thị của 15 phường, chỉ có 15 người đạt trình độ từ trung cấp đến đại học, còn lại là lớp 12, thậm chí có người mới chỉ… lớp 1!
- Hậu quả: Thấy ngay
Hệ quả của cách thu nhận nhân viên quản lý đô thị phường mà nhiều người cho là “vơ bèo vạt tép” là nhà nước mất cả cán bộ lẫn uy tín với dân vì bệnh vòi vĩnh, tham nhũng như ở quận Gò Vấp, 12, 5, huyện Hóc Môn...
Ông Nguyễn Văn Đức, Phó Chủ tịch UBND phường Phú Thuận cho biết lý do buộc thôi việc nguyên cả Tổ quản lý đô thị phường, là do phát hiện và có bằng chứng các nhân viên này đòi tiền, nhận tiền, để làm ngơ cho người dân xây cất trái phép.
Tất nhiên, theo ông Đức đây chỉ là vụ việc mà người dân không ngại đụng chạm đứng ra tố cáo, chứ nhiều vụ người dân “cho qua” thì cũng chịu. “Cán bộ phụ trách lĩnh vực này mà tư tưởng không yên tâm, đạo đức kém, thì sẽ “tranh thủ” tận dụng cơ hội ngay” – ông Đức nói.
Sự việc 140 căn nhà trái phép mọc lên sau một đêm tại phường Bình Hưng Hòa, quận Bình Tân là một minh chứng. Phó Chủ tịch UBND phường Võ Văn Thạch khẳng định: không phải lực lượng quản lý đô thị không biết, mà tại bị giới “đầu nậu” khống chế ngay tại địa bàn khi đi kiểm tra.
Chính ông cũng nói, phải làm rõ ai đứng sau đầu nậu, chứ không thể để tình trạng thách thức chính quyền như thế được. Người dân quanh khu vực này ví von: Đội quản lý đô thị của quận và Tổ quản lý đô thị của phường hình như chỉ để làm “kiểng”! Mới đây, trong cuộc họp với UBND quận Bình Tân, Phó Chủ tịch UBNDTP Nguyễn Hữu Tín đã phê bình Đội Quản lý trật tự đô thị của quận xử lý chưa rốt ráo các trường hợp vi phạm.
Ông yêu cầu quận Bình Tân phải làm rõ việc xử lý chậm trễ là do trình độ cán bộ hạn chế, hay biết mà không làm?
Tại quận 12, tình hình tuy chưa “nóng” như Bình Tân nhưng trong năm 2006 có 357 trường hợp xây dựng sai phép, trái phép. UBND quận cho biết, tình trạng xây dựng không phép, trái phép chủ yếu diễn ra tại các khu vực bị quy hoạch “treo” nhiều năm.
Ông Võ Tấn Khoa, Phó Chủ tịch UBND phường Hiệp Thành, quận 12 - địa bàn có nhiều trường hợp xây dựng trái phép nhất trong quận - bức xúc nói: “Chỉ một phường mà có đến 5 dự án chiếm diện tích hơn 300 ha “treo” lơ lửng từ 10 năm nay, người dân có nhà đất hợp pháp nhưng mất quyền sửa chữa, xây dựng, sang nhượng… Vì xin phép không được nên họ xây dựng trái phép.
Trong khi đó chế độ chính sách cho nhân viên của Tổ quản lý đô thị phường không thỏa đáng, lương khoảng trên dưới 600.000 đồng/người/tháng”. “Đây cũng là nguyên nhân cơ bản của tình trạng thấy sai rồi… làm ngơ của nhân viên quản lý đô thị phường. Lương thì ít, trình độ thì có hạn, làm việc thì theo kiểu… “tranh thủ” (không ít người nghĩ chỉ cần làm ngơ một trường hợp vi phạm là có bạc triệu) nên cuối cùng chính quyền cơ sở “lãnh đủ” hậu quả: mất niềm tin với dân!” – ông Hoàng Kinh Luân, Chủ tịch UBMTTQ phường Phú Thuận phân tích.
Ngay cả lãnh đạo phường hiện nay cũng phải “xuống nước” năn nỉ, làm công tác dân vận với các nhân viên trật tự đô thị để họ không “ăn miếng, trả miếng” khi tiếp xúc với dân.
Nếu tính trung bình mỗi Tổ quản lý đô thị phường có 5 người, thì tại 322 phường, xã của TPHCM sẽ có khoảng 1.610 nhân viên quản lý đô thị.
Nhiều người lo ngại cách tuyển dụng, sử dụng đội ngũ này như hiện nay không khéo tạo nên 1.610 “ông vua không ngai” ở địa bàn, bổ sung thêm đội ngũ không ít cán bộ ăn lương ngân sách để… hành dân!
TRẦN TOÀN
