
Lãnh đạo các quận, huyện đều hứa đến cuối năm 2007 sẽ thực hiện xong chủ trương về quy hoạch lộ giới hẻm tại các khu dân cư (theo Quyết định 88 của UBND TPHCM, có hiệu lực từ ngày 14-7-2007). Thế nhưng, sau 1 năm, việc xóa quy hoạch hẻm “treo”, điều chỉnh lộ giới hẻm vẫn án binh bất động…
Dân chờ đợi...
Ông Nguyễn Ngọc Minh Phương, nhà ở hẻm 47, đầu đường Trường Chinh P11, Q.Tân Bình, TPHCM cho biết: “Hẻm trước nhà tôi đã được quận treo bảng quy hoạch lộ giới hẻm từ 10 năm nay, thế nhưng không biết đến bao giờ mới thực hiện. Bà con cứ ngóng chờ hoài mà chẳng thấy động tĩnh gì. Khổ nỗi mỗi khi đi hợp thức hóa nhà đất hay xin giấy phép xây dựng (GPXD), sửa chữa nhà cửa, chúng tôi lại bị chính quyền địa phương từ chối vì lý do vi phạm quy hoạch…”.
Tại nhiều quận trung tâm TP như 1,3, 5,10, Tân Bình, Phú Nhuận, Tân Phú, Bình Tân… đâu đâu cũng thấy các bảng quy hoạch lộ giới hẻm treo dày đặc. Nếu toàn bộ các tuyến hẻm ở TP được mở đúng như quy hoạch thì các khu dân cư sẽ khang trang hơn, đảm bảo lưu thông và phòng cháy chữa cháy tốt hơn. Thế nhưng, sống tại những con hẻm này, người dân không chỉ “dở khóc dở mếu” mà còn cảm thấy bị trêu tức vì những tấm bảng lộ giới hẻm “trơ gan cùng tuế nguyệt” suốt cả chục năm nay!

Hẻm 239 đường Cách Mạng Tháng Tám, phường 7, quận Tân Bình rộng hơn 1m, đang chờ mở rộng lộ giới lên 5m. Ảnh: M.N.
Bà Nguyễn Thị Thanh ở đường D1, P25, Q.Bình Thạnh than phiền: “Nhà tôi có thông báo quy hoạch lộ giới hẻm từ hơn 10 năm nay, nhưng không biết đến khi nào quận mới làm, trong khi đó nhà cửa của tôi xuống cấp nặng, xin GPXD thì không được cấp vì lý do vướng quy hoạch.
Thật lòng, tôi chỉ muốn dời đi chỗ khác ở nhưng rao bán nhà, không ai muốn mua, mà ở lâu dài thì vừa bất an, vừa chịu khổ vì “lưỡi gươm” quy hoạch cứ treo lơ lửng trên đầu…”.
Tại Q10, nơi đang có hàng trăm tuyến đường hẻm treo bảng quy hoạch lộ giới hẻm, người dân cũng có chung tâm trạng “đi cũng dở mà ở cũng không xong”. Bà Nguyễn Thị Thơm, ngụ tại đầu hẻm Nguyễn Ngọc Lộc, P14, Q10, TPHCM bộc bạch: “Tôi được mua hóa giá căn nhà diện tích hơn 40m2 từ mấy năm trước.
Lúc mua nhà, chẳng thấy ai đả động gì đến việc quy hoạch lộ giới nên tôi vô tư nộp tiền nhà đầy đủ. Chỉ đến khi tôi đi xin GPXD, chính quyền địa phương mới cho biết nhà tôi nằm ngay đầu đường và góc hẻm nên bị quy hoạch lộ giới buộc phải vạt góc, cắt đuôi nhà gần hết diện tích.
Đây là lý do mà quận không cấp GPXD cho tôi. Đáng lẽ, nếu có quy hoạch lộ giới hẻm thì ngay từ đầu quận không nên hóa giá nhà cho người dân để họ đỡ mất tiền, không bị vướng quy hoạch…”. Chị Nguyễn Kim Yến, ngụ tại hẻm Cô Giang, P2, Q.Phú Nhuận than phiền: “Hẻm Cô Giang bị “treo” khá lâu nên bị biến thành nơi họp chợ rất nhếch nhác, mất vệ sinh…”.
Người dân ở hẻm số 69, đường Cao Thắng, Q3 phản ánh tình hình thực tế: “Tại quận trung tâm, nhà cửa cao tầng san sát, việc mở hẻm rất khó khả thi vì không đủ kinh phí giải tỏa đền bù, việc áp đặt quy hoạch hẻm và để “treo” kéo dài chỉ làm cuộc sống người dân thêm khổ… “. Đúng là hẻm “treo” thì nhà cũng bị “trói” theo vì không thể sửa chữa, nâng cấp được trong khi nhu cầu về chỗ ở khang trang, đàng hoàng của người dân ngày càng cấp bách.
Chính quyền địa phương lúng túng
Hiện nay, việc quy hoạch lộ giới hẻm làm ảnh hưởng đến hơn 300.000 hộ dân trên địa bàn TPHCM và nó khiến cho cuộc sống của người dân gặp không ít khó khăn, trở ngại. Mỗi quận hiện có khoảng 500 - 1.000 hẻm đã được quy hoạch lộ giới, vì vậy, chuyện hẻm “treo” đang là nỗi khổ không của riêng ai!
Theo bà Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Trưởng phòng Quản lý đô thị Q.Tân Bình: “Toàn quận hiện có hơn 3.000 tuyến đường hẻm, quận đã quy hoạch lộ giới cho hơn 1/3 số hẻm. Từ khi TP có chủ trương điều chỉnh lại lộ giới hẻm, quận đã rà soát lại toàn bộ các tuyến hẻm để lấy ý kiến người dân, sau đó sẽ thuê tư vấn điều chỉnh lại từng con hẻm. Hiện quận đang chờ TP thông qua quy hoạch 1/2.000 thì sẽ điều chỉnh lộ giới hẻm hoàn chỉnh hơn…”. Chủ trương đã có nhưng tiến độ thực hiện còn chậm vì các quận, huyện đều phải chờ UBND TP phê duyệt quy hoạch 1/2000!
Trước đây việc quy hoạch lộ giới hẻm có nhiều bất hợp lý do không xem xét hoàn cảnh thực tế của từng hẻm tại khu dân cư, năm 2007, UBND TPHCM ban hành Quyết định 88/QĐ-UB. Quyết định mới hợp lý và mang tính dân chủ hơn vì muốn mở hẻm, chính quyền phải lấy ý kiến người dân và làm theo phương thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”.
Nội dung QĐ 88 quy định lộ giới hẻm chính tối thiểu 6m, lộ giới cho hẻm nhánh và hẻm cụt tối thiểu 3,5m; còn những hẻm dài 25-50m thì lộ giới hẻm là 4m; hẻm dài 50-100m thì lộ giới 4,5m; 100-200m lộ giới 5m; hẻm lớn hơn 200m lộ giới 6m. Trước thắc mắc của người dân sống trong khu vực hẻm bị quy hoạch, ông Nguyễn Trọng Hòa, Giám đốc Sở Quy hoạch -Kiến trúc TPHCM giải thích: “Hiện nay, Sở QH-KT đang chỉ đạo các quận, huyện nhanh chóng rà soát toàn bộ các lộ giới hẻm đã quy hoạch và tổ chức lấy ý kiến người dân để trình TP điều chỉnh cho phù hợp. Dự kiến, cuối năm 2008, TP sẽ hoàn thành việc điều chỉnh lộ giới hẻm, hẻm nào cần mở thì mở, nếu hẻm nào không cần mở thì xóa quy hoạch “treo” ngay. Đặc biệt, nếu hẻm nào cần mở rộng thành đường lớn thì cũng sẽ thực hiện theo nguyện vọng người dân…”.
MINH NGỌC