Chiều 8-11, với đa số ý kiến tán thành, các đại biểu Quốc hội (QH) đã thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011. Quốc hội kêu gọi đồng bào, chiến sĩ cả nước và đồng bào ta ở nước ngoài nêu cao tinh thần thi đua yêu nước, đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, tận dụng thời cơ thuận lợi, vượt qua khó khăn để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2011.
CPI không vượt 7%
Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010, QH cho rằng năm 2010 tuy nhiều khó khăn, nhưng chúng ta đã đạt được phần lớn các chỉ tiêu theo Nghị quyết của QH. Các cân đối vĩ mô nhìn chung ổn định, kinh tế phục hồi khá nhanh và ổn định, GDP ước đạt 6,7%, xuất khẩu ước tăng 19,1% cao hơn 3 lần so với kế hoạch. Các mặt an sinh xã hội, quốc phòng - an ninh - trật tự an toàn xã hội được giữ vững; công tác đối ngoại đạt nhiều kết quả tích cực, vị thế của nước ta được nâng cao trên trường quốc tế.
Đại biểu Huỳnh Văn Tí (Bình Thuận) góp ý tại kỳ họp.
Tuy nhiên, nền kinh tế vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém chậm được khắc phục. Kinh tế tăng trưởng nhưng thiếu bền vững, cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm, hiệu quả đầu tư thấp, tỷ lệ nhập siêu lớn, bội chi ngân sách cao, giá cả nhiều mặt hàng tăng khá nhanh, tiềm ẩn nguy cơ lạm phát cao trở lại. Một số vấn đề xã hội bức xúc chậm được giải quyết...
Trên cơ sở năm 2010, QH xác định mục tiêu và các chỉ tiêu chủ yếu năm 2011. Theo đó, mục tiêu tổng quát là tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô và kiểm soát lạm phát gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và chuyển đổi cơ cấu nền kinh tế; phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng cao hơn năm 2010, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân; giữ vững ổn định chính trị; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế.
Các chỉ tiêu kinh tế bao gồm: GDP tăng 7%-7,5% so với năm 2010. Tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2011 tăng 10% so với năm 2010. Nhập siêu không vượt quá 18% kim ngạch xuất khẩu. Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội bằng khoảng 40% GDP. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tăng không quá 7%; tạo việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động; giảm tỷ lệ hộ nghèo 2% theo chuẩn nghèo mới; riêng 63 huyện nghèo giảm 4%.
Kiểm toán bắt buộc các tập đoàn Nhà nước
Để đạt tới mục tiêu, chỉ tiêu của năm 2011, QH cơ bản tán thành các nhóm nhiệm vụ, giải pháp của Chính phủ. Năm 2011 là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần XI, có vị trí hết sức quan trọng trong việc triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015, QH yêu cầu tập trung triển khai 6 giải pháp, nhiệm vụ chính.
Thứ nhất, chỉ đạo, thực hiện các giải pháp để tăng cường ổn định vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế, thúc đẩy kinh tế phát triển. Trong đó có áp dụng các biện pháp để tăng mạnh xuất khẩu, kiểm soát nhập khẩu chặt chẽ; điều hành chính sách tiền tệ linh hoạt, chủ động; quản lý chặt chẽ thị trường vàng, việc lưu hành ngoại tệ; chủ động thực hiện lộ trình điều chỉnh giá cả một số hàng hóa, dịch vụ Nhà nước đang quản lý như điện, than, các dịch vụ công như y tế, giáo dục... theo cơ thế thị trường; kiểm soát chặt chẽ nợ công, ổn định giá trị đồng tiền, bảo đảm an ninh tài chính quốc gia…
Thứ hai, thực hiện các giải pháp chuyển dịch cơ cấu và tái cấu trúc nền kinh tế mà trước hết là điều chỉnh cơ cấu đầu tư. Tập trung vốn nhà nước để đầu tư đồng bộ các công trình, dự án trọng yếu, có hiệu quả kinh tế - xã hội. Đồng thời, cơ cấu lại DNNN, trước hết tập trung củng cố, tăng cường năng lực và sự phát triển bền vững của các tập đoàn trên cơ sở rà soát, đánh giá kỹ, chấn chỉnh, sắp xếp lại một cách căn bản.
Tập đoàn kinh tế và Tổng công ty Nhà nước phải tập trung vào những lĩnh vực kinh doanh chính, thực hiện công khai minh bạch kết quả hoạt động kinh doanh, báo cáo tài chính, thực hiện chế độ kiểm toán bắt buộc. Kiên quyết tách biệt chức năng quản lý hành chính Nhà nước và chức năng đại diện chủ sở hữu nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
Bên cạnh đó, cần triển khai kịp thời các chính sách bảo đảm phúc lợi và an sinh xã hội; tập trung giải quyết một số vấn đề xã hội và môi trường bức xúc; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính và phòng chống tham nhũng, lãng phí...
QH cũng yêu cầu sớm sửa đổi, bổ sung quy định các dự án trồng rừng có vốn đầu tư nước ngoài thuộc nhóm các dự án đầu tư có điều kiện. Thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư các dự án trồng rừng có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại các khu vực nhạy cảm về quốc phòng, an ninh; giao đất trồng rừng tại các khu vực này cho nhân dân và các đơn vị vũ trang.
PHAN THẢO
