Thanh tra phát hiện nhiều vấn đề nổi cộm trong giáo dục

Ngày 19-12, Bộ GD-ĐT đã tổ chức hội nghị trực tuyến công tác thanh tra giáo dục toàn quốc để đưa ra những nhiệm vụ cho năm học này 2016 - 2017. Một thực tế được chỉ ra từ lâu nhưng chưa được ngành giáo dục giải quyết căn cơ: nhiều vấn đề bức xúc nhưng lực lượng thanh tra quá mỏng...

Còn nhiều vi phạm

Thông tin tại hội nghị cho thấy, năm 2016 các sở GD-ĐT đã phát hiện, xử lý nhiều sai phạm liên quan đến giáo dục. Trong đó, nổi lên là tình trạng vi phạm trong hoạt động liên thông liên kết giữa các cơ sở giáo dục hoạt động tại địa phương. Đơn cử, Sở GD-ĐT Gia Lai thanh tra hoạt động liên kết đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp giữa Trường Trung cấp Bách nghệ Thanh Hóa và Trường Trung cấp nghề số 15, Binh đoàn 15. Tuy nhiên, qua thanh tra đối với lớp trung cấp y dược và dược sĩ thì Trường Trung cấp Bách nghệ Thanh Hóa đặt địa điểm đào tạo không đúng quy định. Đối với lớp trung cấp sư phạm mầm non, trường chưa có hợp đồng liên kết đào tạo giữa hai trường mà chỉ có hợp đồng thuê cơ sở vật chất. Hơn nữa, đơn vị phối hợp đào tạo không thuộc đối tượng phối hợp đào tạo theo quy định của Bộ GD-ĐT.

Trường THPT Nam Đàn 2 qua thanh tra bị thu hồi hơn 454 triệu đồng sai phạm và xử lý kỷ luật hiệu trưởng

Tương tự, thanh tra Sở GD-ĐT Nghệ An cũng đã tiến hành nhiều cuộc thanh tra các đơn vị đào tạo, kết quả đã xử phạt hành chính 15 triệu đồng với Trung cấp Y dược Bắc Ninh và dừng tuyển sinh tại chi nhánh Nghệ An; xử phạt 5 triệu đồng với Trường Trung cấp Việt Anh do vi phạm trong việc liên kết đào tạo với Trường Cao đẳng ASEAN. Thanh tra Sở GD-ĐT Nghệ An đã phối hợp với Phòng PA83 Công an tỉnh Nghệ An đình chỉ việc tổ chức đào tạo 2 lớp trung cấp sư phạm mầm non của Trường Trung cấp tổng hợp Hà Nội tại TP Vinh và Trung tâm Dạy nghề huyện Diễn Châu...

Tại hội nghị, ông Nguyễn Huy Bằng, Chánh thanh tra Bộ GD-ĐT, cho biết, thanh tra liên kết đào tạo (bao gồm cả liên kết trong nước và cả yếu tố nước ngoài) là một trọng tâm trong công tác thanh tra giáo dục trong thời gian qua. Bộ và một số sở GD-ĐT đã tập trung tiến hành một số đợt thanh tra liên kết đào tạo ĐH-CĐ tổ chức ôn thi, cấp chứng chỉ ngoại ngữ tin học. Qua thanh tra đã phát hiện nhiều vi phạm như liên kết không phép, liên kết sai đối tượng, không đảm bảo điều kiện chất lượng, thực hiện trách nhiệm liên kết không đúng quy định, có biểu hiện thương mại hóa…

Tập trung thanh tra những vấn đề nóng

Trong khi đó, ở lĩnh vực giáo dục phổ thông, qua thanh tra cũng phát hiện nhiều vấn đề nhức nhối. Bà Phạm Thị Hằng, Giám đốc Sở GD-ĐT Thanh Hóa, cho biết, năm học 2015 - 2016, sở tập trung thanh tra có trọng tâm những vấn đề như công tác quản lý của các hiệu trưởng, việc bố trí sắp xếp đội ngũ giáo viên ở các đơn vị trường học từ mầm non đến phổ thông. Đây cũng chính là những vấn đề nóng đối với Thanh Hóa cũng như với nhiều địa phương của cả nước. Cùng với đó, Thanh Hóa cũng tiến hành thanh tra các vấn đề bức xúc như dạy thêm, học thêm, thu chi theo quy định, liên kết đào tạo, việc sử dụng văn bằng bất hợp pháp ở các cấp xã phường qua thư và phản ánh của công dân. Qua thanh tra, Sở GD-ĐT Thanh Hóa đã báo cáo UBND tỉnh những vấn đề nổi cộm như: bố trí thừa thiếu giáo viên, tuyển dụng hợp đồng sai quy định, kinh phí chi khác và chi sự nghiệp các đơn vị quá thấp… Cũng qua thanh tra, Thanh Hóa đã thấy rõ thực tế thừa thiếu giáo viên hợp đồng sai quy định ở một số huyện rất nhiều. “Qua thanh tra mới thấy việc thực hiện xã hội hóa giáo dục để tăng cường cơ sở vật chất vẫn có đơn vị thực hiện chưa đúng quy định, còn để ban đại diện cha mẹ học sinh tổ chức huy động. Tổ chức dạy thêm, học thêm chưa phân loại đối tượng học sinh, tổ chức dạy theo lớp học chính khóa” - bà Phạm Thị Hằng nhận định.

Tại Nghệ An, liên quan đến sai phạm về công tác thu chi trong trường phổ thông, thanh tra giáo dục tỉnh Nghệ An đã tổ chức thanh tra hành chính tại Trường THPT Nam Đàn 2, phát hiện và xử lý thu hồi hơn 454 triệu đồng, xử lý kỷ luật hiệu trưởng bằng hình thức giáng chức xuống phó hiệu trưởng, xử lý kỷ luật một phó hiệu trưởng bằng hình thức cảnh cáo. Ngoài ra, Sở GD-ĐT và Thanh tra tỉnh Nghệ An cũng đã giải quyết đơn tố cáo tại Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp hướng nghiệp Nghệ An, kiến nghị thu hồi hơn 1,5 tỷ đồng.

Qua thanh tra đã phát hiện sai phạm tại Trường THPT Nam Đàn 2 và thu hồi hơn 454 triệu đồng

Bộ GD-ĐT cho biết, để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục, năm 2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 42 về hoạt động thanh tra giáo dục, quy định rõ về thẩm quyền, nội dung, trách nhiệm thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành về giáo dục đối với các bộ ngành, địa phương, cơ sở giáo dục theo tinh thần phân cấp về giáo dục. Sau hơn 3 năm triển khai Nghị định 42, công tác thanh tra giáo dục đã có những chuyển biến tích cực theo hướng giảm số lượng nhưng có trọng tâm trọng điểm. Năm học 2012 - 2013 các cơ sở triển khai 897 cuộc thanh tra toàn diện, gần 5.000 cuộc thanh tra chuyên đề, thanh tra hoạt động sư phạm của trên 21.900 giáo viên thì sau 3 năm triển khai Nghị định 42, các sở giáo dục và đào tạo chỉ tiến hành thanh tra hành chính 3.130 cuộc, thanh tra chuyên ngành gần 4.000 cuộc. Nội dung thanh tra chủ yếu tập trung vào một số vấn đề dễ phát sinh tiêu cực, vấn đề dễ gây bức xúc trong dư luận xã hội như dạy thêm, học thêm, thu chi ngoài quy định, chế độ chính sách với cán bộ, giáo viên, tuyển dụng công chức, viên chức.

Tuy nhiên, một thực tế của ngành giáo dục được Thứ trưởng Bộ GD-ĐT Phạm Mạnh Hùng chỉ ra là lĩnh vực giáo dục còn nhiều bức xúc nhưng lực lượng thanh tra của các sở GD-ĐT còn mỏng. Nhất là tại các tỉnh, thành phố lớn, đơn cử Hà Nội với hơn 2.000 trường từ mầm non đến THPT nhưng chỉ có 10 cán bộ thanh tra. Chất lượng và hiệu quả thanh tra giáo dục chưa cao; việc tổ chức thanh tra giáo dục ở cấp huyện còn khó khăn; đội ngũ cán bộ thanh tra giáo dục thiếu, kỹ năng thanh tra quản lý hạn chế, cơ chế đãi ngộ chưa tương xứng tính chất công việc; việc phối hợp thanh tra tỉnh, huyện, bộ, ngành chưa đạt kết quả mong muốn; tổ chức và hoạt động thanh tra nội bộ của cơ sở giáo dục đại học còn hạn chế; đơn thư khiếu nại vượt cấp, phức tạp còn nhiều.

LÂM NGUYÊN

Các tin, bài viết khác