(SGGPO).- Sáng 16-10, báo cáo giải trình việc chỉnh lý dự thảo Bộ luật Hình sự sửa đổi (BLHS) trên cơ sở tiếp thu ý kiến nhân dân, ý kiến các vị ĐBQH, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho biết, có nhiều ý kiến tán thành bổ sung quy định cơ chế chuyển hình phạt tiền, hình phạt cải tạo không giam giữ thành hình phạt tù; nhưng cũng nhiều ý kiến đề nghị không bổ sung quy định này.
Kết quả lấy kiến nhân dân, đa số tán thành bổ sung quy định cơ chế chuyển hình phạt tiền, hình phạt cải tạo không giam giữ thành hình phạt tù.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường
Cơ quan thẩm tra cho rằng, ý kiến tán thành việc bổ sung cơ chế chuyển hình phạt tiền, hình phạt cải tạo không giam giữ thành hình phạt tù xuất phát từ tình hình thực tế hiện nay là việc chấp hành hình phạt tiền, hình phạt cải tạo không giam giữ không nghiêm, kém hiệu quả. Tuy nhiên, việc người bị kết án chấp hành không nghiêm loại hình phạt này là do khâu tổ chức thực hiện chứ không phải do hạn chế của bản thân hình phạt… Thống nhất với cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra đề nghị chưa bổ sung quy định này và cho giữ như quy định tại các điều 35, 36 dự thảo.
Phát biểu tại phiên họp, Phó Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao Nguyễn Sơn cũng tán thành quan điểm của cơ quan soạn thảo, thẩm tra. Theo ông Sơn, mặc dù nhiều ý kiến nhân dân đồng tình bổ sung cơ chế chuyển hình phạt tiền, hình phạt cải tạo không giam giữ thành hình phạt tù, nhưng như vậy sẽ tạo ra xung đột pháp luật. Quy định chuyển hình phạt nhẹ (phạt tiền, cải tạo không giam giữ) sang hình phạt nặng hơn (phạt tù) sẽ trái với nguyên tắc hình phạt phải tương xứng với tính chất, mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội. Bên cạnh đó, việc phân định rõ thẩm quyền, trình tự, thủ tục cũng như việc xác định tỷ lệ chuyển đổi cụ thể là hết sức khó khăn, phức tạp, cần có thời gian nghiên cứu kỹ lưỡng. “Khi tuyên án, tòa đã phải cân nhắc người phạm tội có khả năng thi hành mới tuyên, người ta không thi hành thì xử lý tội không chấp hành bản án, chứ bây giờ bắt thẩm phán tự chia một năm tù ứng với bao nhiêu tiền thì không làm được”, ông nói. Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cũng đồng thuận với quan điểm này.
Trước đó, giải trình thêm với UBTVQH, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho biết, khi đưa ra lấy ý kiến nhân dân, có 8 vấn đề được nhân dân đồng ý với quan điểm của cơ quan soạn thảo, chỉ còn một vấn đề chưa thống nhất.
Tuy không cho ý kiến trực tiếp về vấn đề này, nhưng Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng, khi đã xin ý kiến nhân dân thì nên chỉnh lý theo ý kiến đa số nhân dân; nếu có nhiều ý kiến khác thì phát phiếu thăm dò đến ĐBQH trước khi “chốt” phương án cuối để biểu quyết.
ANH PHƯƠNG
