Theo dự kiến của UBCKNN, tháng 11 tới, cơ quan này sẽ chọn một số công ty đại chúng (CTĐC) chưa niêm yết để áp dụng phương án tổ chức và quản lý giao dịch để đến tháng 1-2008 sẽ áp dụng đồng loạt. Tuy nhiên, vừa qua đã nảy sinh nhiều ý kiến khác nhau xung quanh việc thực hiện. Trao đổi với ĐTTC, ông Nguyễn Sơn (ảnh), Phó Ban Phát triển thị trường (UBCKNN), cho biết:
-Chúng tôi đang cố gắng đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện phương án để xây dựng cơ sở pháp lý cũng như trình lãnh đạo Bộ Tài chính. Tuy nhiên, quỹ thời gian còn lại chỉ còn khoảng 3 tháng trong khi khối lượng công việc phải giải quyết lại rất nhiều. Đó là việc xây dựng phần mềm hệ thống cho TTGDCK Hà Nội (HASTC) cũng như phần mềm hệ thống quản lý đăng ký cho CTĐC chưa niêm yết tại Trung tâm Lưu ký (TTLK), phần mềm hệ thống tại CTCK và hệ thống kết nối giữa CTCK và HASTC. Tuy nhiên, trong số khoảng 600 CTĐC đã đăng ký với UBCKNN, trong thời gian đầu thử nghiệm, chúng tôi sẽ chỉ chọn một số công ty lớn, tập trung vào các CTCK, tổ chức tài chính, bảo hiểm, ngân hàng. Có thể sang tháng 6-2008 hoặc cuối năm 2008 sẽ áp dụng đồng loạt các CTĐC còn lại.
- PHÓNG VIÊN: - Nhiều CTCK băn khoăn khi đóng góp ý kiến cho phương thức mới này là vấn đề liên quan đến giá tham chiếu, biên độ giá giao dịch phí… UBCKNN đã có phương án xử lý chưa, thưa ông?
- Ông NGUYỄN SƠN: - Chúng tôi cũng cân nhắc việc có cần xây dựng biên độ dao động giá của cổ phiếu của CTĐC không; giá tham chiếu của phiên giao dịch đầu tiên có cần thiết phải xây dựng hay không; và phí mà CTĐC phải đóng cho HASTC, TTLK cũng như các khoản phí hoa hồng môi giới mà nhà đầu tư phải trả cho CTCK như thế nào. Từ những ý kiến đóng góp của thành viên thị trường, chúng tôi sẽ nghiên cứu để hoàn thiện nhằm đảm bảo tính khả thi của phương án khi đưa vào thực hiện. Bởi giá tham chiếu sẽ đảm bảo sự chuẩn xác của giao dịch giữa người mua và người bán khi thực hiện tại CTCK, thông qua đó có thể kiểm soát cơ chế về tính phí, tính thuế khi điều tiết các khoản giao dịch đó. Mặt khác để tránh dao động quá mức thì cũng tính đến biên độ giá. Trước đây, quan điểm của UBCKNN không tính đến biên độ giá, để nó phản ánh gần sát với thị trường. Tuy nhiên, chúng tôi sẽ nghiên cứu đến phương án áp dụng biên độ rộng khoảng +/- 20% so với giá tham chiếu.
- Vướng mắc lớn nhất của việc thực hiện quản lý giao dịch chứng khoán của CTĐC chưa niêm yết là gì?
- Đó là làm sao để giảm thiểu các rủi ro cho các nhà đầu tư (NĐT). Bởi vì quy mô của CTĐC rất lớn, như Bảo Việt hay các NHTMCP, có khi tổng giá trị thị trường lên tới vài chục nghìn tỷ đồng thì để đăng ký lưu ký tập trung và tổ chức phương thức giao dịch không đơn giản và phải làm rất thận trọng. Mặc dù Luật Chứng khoán đã có quy định đối tượng là CTĐC, nhưng thực tế để triển khai thực thi để bản thân công ty cũng như cổ đông hiểu về nghĩa vụ của CTĐC cũng cần phải có thời gian.
- Một trong những lo ngại của CTCK, NĐT là hệ thống công nghệ của các trung tâm đã có thể đảm bảo được khối lượng giao dịch chưa? Ông đánh giá về vấn đề này như thế nào?
- Đây là vấn đề mà UBCKNN quan tâm nhiều nhất. Trước hết, về công nghệ để thực hiện phương thức giao dịch mới. Do số lượng CTĐC còn lớn hơn cả doanh nghiệp niêm yết, quy mô cũng lớn nên khi đưa vào quỹ đạo có quản lý giám sát của Nhà nước thì cần phải có thời gian. Tuy nhiên quỹ thời gian chỉ có 3-6 tháng đểø UBCKNN phối hợp với HASTC, TTLK và CTCK triển khai thực hiện. Đây là một việc khá khó khăn. Bên cạnh việc thực hiện đề án, HASTC đã xúc tiến xây dựng một hệ thống để triển khai thực hiện giao dịch CTĐC chưa niêm yết. TTLK đang đẩy mạnh quá trình xây dựng hệ thống để đảm bảo khả năng đăng ký lưu ký tập trung một khối lượng CTĐC lớn.
- Xin cảm ơn ông.
Hoàng Lan – Hà My
