(SGGP).- Phiên họp thứ 4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã bế mạc chiều 16-12, sau 4 ngày làm việc.
Trong buổi sáng 16-12, báo cáo một số vấn đề lớn dự kiến tiếp thu, chỉnh lý và giải trình dự án Luật Tài nguyên nước do Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu trình bày trước UBTVQH nêu rõ, một số vấn đề còn ý kiến khác nhau giữa các cơ quan hữu quan là phạm vi điều chỉnh; quy hoạch tài nguyên nước; thẩm quyền lập, phê duyệt quy hoạch tài nguyên nước, tài chính về tài nguyên nước,…
Cho ý kiến về dự luật, nhiều thành viên UBTVQH đề nghị nghiên cứu kỹ hơn phạm vi điều chỉnh của dự luật cũng như làm rõ khái niệm “tài nguyên nước”. Dự luật đã đề cập tới việc quản lý thượng lưu và hạ lưu sông. Tuy nhiên, thượng lưu nhiều con sông lớn của nước ta như sông Hồng, sông Mekong lại không nằm trong lãnh thổ Việt Nam. Vì vậy, theo Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Phan Xuân Dũng, dự luật nên có thêm điều khoản về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực này. “Dự luật cần được chuẩn bị kỹ càng và có lẽ chưa nên thông qua ngay ở kỳ họp tới mà nên để kỳ họp sau nữa (kỳ họp thứ 4 của QH – PV)”, ông Dũng phát biểu.
Có cùng nhận định rằng phạm vi điều chỉnh như trong dự thảo luật là chưa đầy đủ, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho rằng: “Nước ta có một phần đất liền, 3/4 là biển, nếu chỉ đề cập đến tài nguyên nước trên đất liền là không phù hợp, mâu thuẫn với Hiến pháp, thậm chí có thể gây thiệt hại rất lớn cho đất nước sau này”. Theo ông Lý, “tài nguyên nước” cần bao gồm cả tài nguyên nước trên biển.
Tiếp tục làm rõ vấn đề này, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu đặt câu hỏi: “Tài nguyên nước là thế nào, gồm những gì (nước mưa, nước mặn, nước dưới đất, nước biển ven bờ…), trong dự thảo luật ghi như thế liệu đã đủ chưa? So với khái niệm quốc tế có đồng nhất không”?
Về tài chính tài nguyên nước, đa số ý kiến đại biểu tán thành quy định thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước. Tuy nhiên, có một số ý kiến đại biểu đề nghị không thu loại tiền này vì cho rằng tổ chức, cá nhân đầu tư khai thác tài nguyên nước đã phải nộp thuế tài nguyên, phí, lệ phí khi cấp giấy phép khai thác.
Buổi chiều, UBTVQH thảo luận và thông qua chương trình công tác năm 2012; chương trình hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế năm 2012 của các cơ quan của QH.
A.THƯ
