Hàn Quốc và Triều Tiên dự kiến tổ chức sự kiện trên vào ngày 26-12 tại nhà ga Panmun, thị trấn biên giới Kaesong, Triều Tiên. Dự án này là một phần trong thỏa thuận đạt được tại cuộc gặp thượng đỉnh giữa Tổng thống Hàn Quốc Moon Jae-in và nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un hồi tháng 4 vừa qua nhằm thúc đẩy sự phát triển cân bằng và hợp tác thịnh vượng trên bán đảo Triều Tiên. Dù lễ khởi công không phải là đối tượng chịu các lệnh trừng phạt của LHQ đối với Triều Tiên, song việc miễn trừ này là cần thiết nhằm tạo điều kiện để các chuyến tàu dự kiến chở giới chức Hàn Quốc và vật liệu phục vụ lễ khởi công được phép vào Triều Tiên.