Mô hình tổ chức của cơ quan thi hành án dân sự (THADS), các biện pháp bảo đảm thi hành án và những khía cạnh kinh tế trong thi hành án là những vấn đề được các đại biểu (ĐB) Quốc hội tập trung cho ý kiến trong phiên thảo luận sáng nay, 24-5.
ĐB Ngô Văn Minh (Quảng Nam) đặt câu hỏi: “Trước khi đặt ra vấn đề thay đổi mô hình tổ chức của cơ quan THADS (trực thuộc Cục Thi hành án, Bộ Tư pháp như hiện nay hoặc trực thuộc UBND cấp tỉnh - PV) thì phải có sự phân tích lý do cụ thể của số vụ án tồn đọng, không thi hành được. Bao nhiêu phần trăm do bản án tuyên không khả thi, bao nhiêu phần trăm do mô hình tổ chức không phù hợp nên không làm được”?.
Là một cán bộ trong ngành tư pháp, ĐB Đặng Văn Khanh (Hà Nội) đồng ý với phương án giao cho tòa án sơ thẩm ra quyết định thi hành án (thay vì để cơ quan thi hành án ra quyết định như hiện nay).
ĐB cho rằng quy định như vậy sẽ giúp rút ngắn thời gian ra quyết định thi hành án và quyết định thi hành án cũng sẽ có tính khả thi cao hơn. Về mô hình tổ chức, ông Khanh đề nghị giữ nguyên mô hình “ngành dọc”, tức là cơ quan thi hành án vẫn trực thuộc Bộ Tư pháp như hiện nay, song tăng cường sự phối hợp với các cấp chính quyền địa phương trong quá trình thi hành án.
Chia sẻ quan điểm này, ĐB Nguyễn Hữu Nhơn (Đồng Tháp) nói thêm: “Cơ quan thi hành án cần độc lập với chính quyền địa phương, như thế tránh được một số tiêu cực có thể nảy sinh trong quá trình quản lý tài sản vật chứng hiện có”.
Ông cũng yêu cầu tổng kết việc thí điểm giao cho chính quyền cấp xã thực hiện THADS đối với những vụ việc có giá trị từ 500.000đ trở xuống: “Thực ra như thế là “đẩy” cái khó cho xã. Tới đây, cơ quan thi hành án phải làm”.
Tuy nhiên, một nhóm ý kiến khác lại cho rằng việc cơ quan thi hành án trực thuộc UBND cấp tỉnh sẽ sẽ huy động được các ngành chức năng cùng phối hợp thi hành án hiệu quả hơn, nhất là trong trường hợp phải cưỡng chế thi hành án.
“THADS cốt nhằm yên dân, chậm thi hành khiến dân bất bình, bức xúc. Ở địa phương tôi, có những vụ án tồn đọng tới hàng chục năm, cho đến khi chính quyền vào cuộc quyết liệt mới làm được”, ĐB Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng) phát biểu.
ANH PHƯƠNG
