(SGGPO).- Hai dự án Luật Căn cước công dân và Luật Hộ tịch đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến tại phiên họp sáng nay, 14-7.
Theo Báo cáo tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Căn cước công dân do Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng – An ninh Nguyễn Kim Khoa trình bày tại phiên họp, cơ quan thẩm tra xin ý kiến UBTVQH về một số vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau liên quan đến các trường thông tin trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; phương pháp cấp số định danh cá nhân (dự kiến gồm 12 chữ số); độ tuổi cấp thẻ căn cước công dân; trình tự, thủ tục phối hợp giữa các cơ quan trong việc cập nhật và khai thác dữ liệu; tính đồng bộ giữa Luật Hộ tịch và Luật Căn cước công dân…
Phát biểu tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý và một số ý kiến khác trong UBTVQH cho rằng, quan điểm của các cơ quan Chính phủ về việc có nên cấp căn cước công dân cho trẻ em ngay từ khi mới sinh ra, có nên duy trì giấy khai sinh và một số loại giấy tờ khác một khi đã hoàn thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư hay không… vẫn còn có khác biệt ngay giữa dự thảo luật này với dự thảo Luật Hộ tịch. “Đề nghị Chính phủ thể hiện rõ chính kiến thống nhất để UBTVQH quyết định”, ông Lý nói.
Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai hoan nghênh tinh thần cải cách, tích hợp nhiều thông tin cá nhân trong thẻ căn cước công dân, nhưng bày tỏ băn khoăn: “Có những loại thông tin là ngắn hạn, thường xuyên thay đổi, như thông tin về bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội… thì có ghi vào căn cước không?”. Giải thích thêm về vấn đề này, đại diện Bộ Công an – cơ quan soạn thảo dự luật Căn cước công dân – cho biết, dự thảo quy định theo hướng thẻ căn cước cấp cho người dưới 14 tuổi sẽ có mẫu riêng; đến khi đủ 14 tuổi sẽ đổi thẻ, áp dụng mẫu riêng (có thêm ảnh, nhận dạng cá nhân…).
Với thẻ căn cước, một số loại giấy tờ sẽ được bỏ đi để giảm phiền hà cho dân, chẳng hạn như giấy khai sinh sẽ không cần nữa; nhưng một số loại giấy tờ vẫn phải giữ, bởi thẻ căn cước chỉ thể hiện 16 – 17 trường thông tin cơ bản.
Về dự kiến mã số định danh bao gồm 12 chữ số, đại diện Bộ Công an cho biết, mã số không chỉ có ý nghĩa phân biệt các cá nhân mà còn có các chữ số thể hiện người được cấp thẻ là nam/ nữ/ năm sinh/ sinh ra ở nước ngoài hay trong nước, địa phương nào…
Góp ý cho dự thảo, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, thiếu niên và nhi đồng Đào Trọng Thi nêu vấn đề, cần xác định rõ đâu là cơ sở gốc: cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư hay cơ sở dữ liệu chuyên ngành. “Mô hình vận hành 2 chiều cập nhật và khai thác dữ liệu cũng phải được xác định rõ theo hướng các thông tin phát sinh phải được tự động “đẩy” vào kho dữ liệu chứ không phải chạy vòng sang Bộ Công an rồi mới lại đẩy lên lên một cách thủ công”, ông Đào Trọng Thi nói.
Nhấn mạnh rằng cả hai dự Luật Căn cước công dân và Hộ tịch đều phải đảm bảo hài hòa giữa việc tạo thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước và tạo thuận lợi cho dân, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu: “Dự luật phải nói rõ cơ sở dữ liệu quốc gia gồm những thông tin gì, dữ liệu hộ tịch gồm những thông tin gì, ghi vào luật một cách minh bạch và mạch lạc. Giấy tờ tùy thân của người dân chỉ là thẻ căn cước thôi; người dân sẽ khai để nhập cơ sở dữ liệu thông tin về bản thân mình, nhưng chỉ phải khai một lần. Sau này các cơ quan nào cần thì cứ truy cập vào kho dữ liệu đó để lấy chứ đừng đòi hỏi người dân đi khai nhiều lần nữa”.
ANH PHƯƠNG
