Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa X họp trong 2 ngày 24 và 25 tháng 9 năm 2016 đã tập trung thảo luận về Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy khóa X, Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Thành ủy khóa X; 7 Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X: Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; Chương trình cải cách hành chính; Chương trình nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố đáp ứng yêu cầu hội nhập; Chương trình giảm ô nhiễm môi trường; Chương trình giảm ngập nước; Chương trình giảm ùn tắc giao thông, giảm tai nạn giao thông; Chương trình chỉnh trang và phát triển đô thị giai đoạn 2016 - 2020. Đồng chí Đinh La Thăng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy chủ trì, phát biểu tổng kết Hội nghị.
Bí thư Thành ủy TPHCM Đinh La Thăng phát biểu tại Hội nghị Thành ủy lần thứ 7. Ảnh: VIỆT DŨNG
1. Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy khóa X là sự cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy theo quy định của Điều lệ Đảng khóa XII, Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X và các quy định của Đảng; xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm, chế độ làm việc, phương pháp công tác của các cơ quan lãnh đạo cao nhất Đảng bộ thành phố giữa 2 kỳ Đại hội là Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy và của các đồng chí Thành ủy viên, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy, các đồng chí lãnh đạo chủ chốt của Đảng bộ và chính quyền thành phố; bảo đảm thực hiện đúng các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ.
Trên cơ sở kế thừa Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy khóa IX, Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy khóa X thể hiện rõ vai trò lãnh đạo, quản lý thống nhất của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy đối với các vấn đề lớn, quan trọng của thành phố, đi đôi với phát huy vai trò, trách nhiệm, tính chủ động, sáng tạo của các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố trong xử lý, giải quyết công việc thuộc lĩnh vực, địa phương được phân công phụ trách và trách nhiệm chung. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, xây dựng tổ chức bộ máy của toàn hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng, đồng thời phát huy mạnh mẽ vai trò, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; đổi mới phong cách, lề lối làm việc khoa học, bám sát thực tiễn, nói đi đôi với làm; đẩy mạnh cải cách hành chính trong Đảng.
2. Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Thành ủy khóa X được xây dựng trên cơ sở Điều lệ Đảng, Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và quy định của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng; Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Trung ương khóa XII; Nghị quyết Đại hội X của Đảng bộ thành phố; kế thừa Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Thành ủy khóa IX; sửa đổi, bổ sung một số nội dung mới về chức năng, tổ chức, trách nhiệm, quyền hạn của Ủy ban Kiểm tra Thành ủy; trách nhiệm, quyền hạn của Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Thành ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy và các phó chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy, bảo đảm chế độ lãnh đạo tập thể, đề cao trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu, phát huy dân chủ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đoàn kết thống nhất trong Đảng; nâng cao vai trò, trách nhiệm của Ủy ban Kiểm tra Thành ủy, chất lượng, hiệu quả lãnh đạo của Đảng bộ thành phố.
3. Về 7 chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X: với tinh thần nghiêm túc, dân chủ và trách nhiệm, Hội nghị thống nhất đánh giá kết quả đạt được, những hạn chế, yếu kém, nguyên nhân chủ quan của những hạn chế, yếu kém trong thực hiện 6 Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội IX Đảng bộ thành phố về 6 Chương trình đột phá, xác định mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đề ra trong từng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X về 7 chương trình đột phá.
3.1. Về Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, Hội nghị đã quyết định nhiệm vụ, giải pháp 06 chương trình nhánh theo từng lĩnh vực, góp phần thực hiện tốt mục tiêu: “Tiếp tục đẩy mạnh đào tạo chuyên môn sâu, đồng thời bổ sung chính sách đủ mạnh để thu hút và trọng dụng nhân tài nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, trong đó vừa chú trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chung, nguồn nhân lực ở những lĩnh vực còn thiếu, vừa quan tâm xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng cao gắn với phát triển khoa học - công nghệ. Tập trung cho những ngành, lĩnh vực có hàm lượng công nghệ, giá trị gia tăng cao, có vai trò quyết định, tạo bước đột phá mạnh mẽ trong phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội thành phố nhanh và bền vững, đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng”.
3.2. Về Chương trình cải cách hành chính, Hội nghị đã thống nhất đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, chuyên nghiệp, hiện đại, năng động, ứng dụng có hiệu quả thành tựu phát triển khoa học - công nghệ, nhất là công nghệ thông tin; chú trọng cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo thuận lợi nhất cho nhân dân và doanh nghiệp, góp phần tích cực chống quan liêu, phòng và chống tham nhũng, lãng phí; huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn lực và sự tham gia của mọi người dân vào tiến trình phát triển của thành phố. Xây dựng tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, phân định rõ trách nhiệm giữa các cơ quan, giữa các cấp chính quyền thành phố; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có đủ phẩm chất chính trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức công vụ, tinh thần trách nhiệm và tận tụy phục vụ nhân dân; đáp ứng tốt yêu cầu xây dựng, phát triển bền vững và hội nhập quốc tế, xây dựng thành phố Hồ Chí Minh có chất lượng sống tốt, văn minh, hiện đại, nghĩa tình.
3.3. Về Chương trình nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố đáp ứng yêu cầu hội nhập, Hội nghị thống nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhằm duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố cao và ổn định, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế từ chiều rộng sang chiều sâu, trọng tâm là phát triển kinh tế tri thức, tăng trưởng xanh, chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý, nâng cao tỷ trọng yếu tố năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) trong tổng sản phẩm nội địa trên địa bàn thành phố (GRDP), sử dụng toàn diện và hiệu quả các nguồn lực, gắn tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường, nâng cao phúc lợi xã hội và chất lượng cuộc sống của nhân dân. Xây dựng thành phố thông minh, năng động, hiện đại với khả năng kết nối sâu rộng vào chuỗi giá trị khu vực và quốc tế, cạnh tranh được với các thành phố lớn của châu Á; là điểm nhấn về thu hút đầu tư và khởi nghiệp. Thúc đẩy hợp tác, liên kết phát triển Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Tiếp tục góp phần tích cực hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
3.4. Về Chương trình giảm ô nhiễm môi trường, Hội nghị thống nhất nhiệm vụ, giải pháp tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy, chính quyền trong công tác bảo vệ môi trường, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức, trách nhiệm, ý thức chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu của các tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân; nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực môi trường; tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các khu xử lý chất thải rắn của thành phố, các công trình cấp, thoát nước, các công trình xử lý nước thải sinh hoạt, nước thải công nghiệp, nước thải y tế đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn Việt Nam về môi trường; đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ trong bảo vệ môi trường; tăng cường phối hợp các đơn vị liên quan trong công tác bảo vệ môi trường, đặc biệt là các địa phương trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, góp phần thực hiện tốt mục tiêu: “Tập trung kiểm soát, ngăn chặn, giảm thiểu ô nhiễm môi trường không khí, nước mặt, nước ngầm, chất thải; cải thiện chất lượng môi trường, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân; gắn tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường; góp phần xây dựng thành phố sạch, xanh, bền vững”.
3.5. Về Chương trình giảm ngập nước, Hội nghị thống nhất nhiệm vụ, giải pháp tập trung nâng cao chất lượng quy hoạch và hiệu quả quản lý quy hoạch, xây dựng; khẩn trương nghiên cứu, rà soát, bổ sung chính sách tạo vốn, huy động mạnh mẽ các nguồn lực xã hội, các tổ chức tài chính, các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư, phát triển hệ thống thoát nước, nhà máy xử lý nước thải, các công trình hồ điều tiết, đê bao và các cống kiểm soát triều; tập trung thực hiện các giải pháp công trình để giải quyết tình trạng ngập nước gồm nhóm các giải pháp ngắn hạn, trung hạn và dài hạn, kết hợp chặt chẽ với các Chương trình đột phá chỉnh trang và phát triển đô thị, giảm ô nhiễm môi trường, giảm ùn tắc giao thông, giảm tai nạn giao thông giai đoạn 2016 - 2020; tăng cường liên kết, hợp tác khoa học và công nghệ, nâng cao năng lực dự báo phục vụ công tác giảm ngập nước, nhằm thực hiện tốt mục tiêu giải quyết dứt điểm tình trạng ngập nước tại lưu vực trung tâm thành phố và một phần của 5 lưu vực ngoại vi (Bắc, Tây, Nam, một phần Đông Bắc, Đông Nam) rộng 550km2 với khoảng 6,5 triệu dân; đồng thời cải thiện môi trường nước, tăng không gian trữ nước và tạo cảnh quan đô thị, góp phần cải thiện đời sống dân sinh, bảo vệ môi trường thành phố.
3.6. Về Chương trình giảm ùn tắc giao thông, giảm tai nạn giao thông, Hội nghị đã thống nhất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm phát triển đồng bộ hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông đô thị bao gồm đường bộ, đường sắt, đường hàng không, đường thủy nội địa, gắn với nâng cao năng lực quản lý nhà nước về giao thông đô thị. Ưu tiên đầu tư xây dựng các đường vành đai, đường xuyên tâm, đường hướng tâm, đường trên cao, các tuyến đường sắt đô thị và các công trình giao thông tĩnh; kết nối tốt hệ thống giao thông thành phố với các tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Phát triển nhanh vận tải hành khách công cộng, đặc biệt là giao thông công cộng có sức chở lớn; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông; hoàn thành công tác lập lại trật tự lòng đường, lề đường, vỉa hè; giải quyết cơ bản tình trạng ùn tắc giao thông và giảm tai nạn giao thông.
3.7. Hội nghị thống nhất mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp Chương trình chỉnh trang và phát triển đô thị. Trong đó, tập trung nguồn vốn đầu tư để chỉnh trang và phát triển đô thị, phấn đấu hoàn thành việc di dời toàn bộ nhà ở trên và ven kênh rạch, tổ chức lại cuộc sống dân cư tốt hơn; xây dựng mới, thay thế chung cư cũ hư hỏng, xuống cấp; chỉnh trang nâng cấp các khu dân cư hiện hữu; xây dựng, phát triển các khu đô thị mới đồng bộ, văn minh, hiện đại. Qua đó, tổ chức lại cuộc sống của dân cư, cải thiện điều kiện sống, tăng mức độ tiếp cận của nhân dân với các dịch vụ công; tăng diện tích mảng xanh và cây xanh, tạo môi trường sống tốt hơn, hợp lý, hài hòa với không gian kiến trúc, cảnh quan xung quanh; phù hợp với sự phát triển chung của đô thị đặc biệt, xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, phát triển đô thị bền vững và thích ứng với biến đổi khí hậu; góp phần xây dựng thành phố Hồ Chí Minh có chất lượng sống tốt, văn minh, hiện đại, nghĩa tình.
Phát biểu tổng kết Hội nghị, đồng chí Bí thư Thành ủy nhấn mạnh việc ban hành các quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy và Ủy ban Kiểm tra Thành ủy khóa X sẽ góp phần phát huy tốt hơn nữa dân chủ trong sinh hoạt của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy và Ủy ban Kiểm tra Thành ủy, đồng thời giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương trong Đảng; bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tập thể lãnh đạo, tăng cường trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu; nâng cao chất lượng và hiệu quả lãnh đạo của Đảng; phát huy vai trò, tính chủ động, sáng tạo của các tổ chức trong hệ thống chính trị; tăng cường sức mạnh tập thể, sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị. Đề nghị mỗi đồng chí Thành ủy viên trên cương vị và trách nhiệm công tác của mình, nhất là các đồng chí lãnh đạo chủ chốt các cấp, các ngành, các cơ quan, cần gương mẫu, nghiêm túc thực hiện. Qua thực tiễn thực hiện 6 Chương trình đột phá của nhiệm kỳ IX và qua gần 1 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ thành phố và Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, đã khẳng định việc đề ra 7 Chương trình đột phá là chủ trương đúng đắn; tiếp tục kiên trì đề xuất Trung ương về cơ chế, chính sách đột phá, góp phần giải quyết những vấn đề bức xúc của nhân dân, nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút mạnh mẽ nguồn lực trí tuệ, nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của thành phố theo Nghị quyết số 16-NQ/TW của Bộ Chính trị. Đồng chí đề nghị các cấp ủy, chính quyền, mặt trận và tổ chức chính trị - xã hội các cấp phải lãnh đạo, chỉ đạo thật tốt công tác tư tưởng, thông tin, tuyên truyền, tạo sự đoàn kết thống nhất cao trong Đảng bộ và sự đồng thuận cao trong xã hội, tập trung quyết liệt tổ chức thực hiện hiệu quả các Chương trình hành động của Thành ủy. Mỗi đồng chí Thành ủy viên, bí thư cấp ủy, thủ trưởng các địa phương, cơ quan, đơn vị cần phát huy mạnh mẽ hơn nữa vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, gương mẫu, quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành để thực hiện đạt hiệu quả cao nhất các chương trình đột phá đã đề ra.
Về nhiệm vụ từ nay đến hết năm 2016, đồng chí yêu cầu các cấp ủy, chính quyền, mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị năm 2016, thực hiện quyết liệt cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, tiến tới ứng dụng chính quyền điện tử; triển khai công tác chuẩn bị, chăm lo chu đáo cho nhân dân thành phố nhân dịp lễ, Tết Đinh Dậu 2017, nhất là diện chính sách, có công, người già neo đơn, hộ nghèo,... trên địa bàn thành phố; đảm bảo mọi người dân thành phố đều được vui Tết cổ truyền của dân tộc.
Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố kêu gọi toàn Đảng bộ, toàn quân và nhân dân thành phố tiếp tục phát huy truyền thống cách mạng kiên cường, đoàn kết, năng động, sáng tạo, đồng tâm hiệp lực vượt qua mọi khó khăn, thách thức, nỗ lực triển khai đồng bộ, hiệu quả 7 Chương trình hành động thực hiện 7 Chương trình đột phá, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, phấn đấu thực hiện đạt kết quả cao nhất mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội và các nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng Đảng, chính quyền, vận động nhân dân năm 2016, tạo thế và lực mới để Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ thành phố đề ra trong những năm tiếp theo.
BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHÓA X
