Hỏi: Sau khi chồng tôi mất, tôi bán căn nhà do vợ chồng tôi làm chủ sở hữu. Do có một thừa kế là con chưa thành niên, Phòng công chứng hướng dẫn tôi đến UBND phường để yêu cầu chứng thực chữ ký trên giấy cam kết với nội dung “sẽ sử dụng số tiền được quyền thừa kế di sản đã phân chia trong biên bản để tiếp tục nuôi dưỡng con chưa thành niên đến tuổi trưởng thành”. Tuy nhiên yêu cầu này đã bị lãnh đạo phường từ chối chứng thực. Xin hỏi UBND phường có thẩm quyền chứng thực chữ ký? Nếu UBND phường từ chối, tôi phải khiếu nại ở đâu?
Đỗ Thị Thuận (P5 Q.Gò Vấp)
Trả lời: Trường hợp của bà, với tư cách là người giám hộ của con chưa thành niên, bà yêu cầu chính quyền địa phương chứng thực chữ ký trên giấy cam kết, để thực hiện các giao dịch liên quan đến tài sản của người giám hộ, vì lợi ích của người được giám hộ. Khoản 3, Điều 68 Bộ luật Dân sự (BLDS) năm 2005 quy định, người giám hộ có quyền đại diện cho người được giám hộ trong việc xác lập, thực hiện các giao dịch dân sự nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người được giám hộ. Khoản 2 Điều 69 BLDS năm 2005 quy định, người giám hộ được thực hiện các giao dịch liên quan đến tài sản của người được giám hộ vì lợi ích của người được giám hộ”. Với quy định này, nội dung giấy cam kết yêu cầu chứng thực không trái pháp luật. Tuy nhiên, khi định đoạt phải được sự đồng ý của người giám sát việc giám hộ (khoản 2 điều 69 BLDS).
Thẩm quyền công chứng, chứng thực được quy định tại Nghị định 75/2000/NĐ-CP ngày 8-12-2000 của Chính phủ về công chứng, chứng thực. Tại điểm a, khoản 1, Điều 24 Nghị định 75/NĐ-CP của Chính phủ quy định, chứng thực chữ ký của công dân Việt Nam trong các giấy tờ phục vụ cho việc thực hiện các giao dịch dân sự ở trong nước là một trong các thẩm quyền chứng thực của UBND cấp xã (phường). Với thẩm quyền này, UBND phường- nơi bà có hộ khẩu thường trú, phải có nghĩa vụ chứng thực chữ ký của bà khi có yêu cầu. Trong trường hợp bị từ chối, bà có quyền khiếu nại đến Chủ tịch UBND phường để giải quyết khiếu nại lần đầu (khoản 1, Điều 65 Nghị định 75/NĐ-CP của Chính phủ).
Luật sư Vĩnh Đại
(Đoàn Luật sư TPHCM)
