(SGGPO).- Sau khi Báo SGGP Online có bài viết: "Sự cố tại thuỷ điện Sông Bung 2: Tích nước trái quy trình", trưa 20-9, ông Ngô Việt Hải, Tổng Giám đốc Tổng Công ty Phát điện 2 gọi điện thoại cho PV SGGP Online cho rằng các sở tham mưu của tỉnh Quảng Nam "rất kém vì không cập nhật được Nghị định của Nhà nước".
Ông Ngô Việt Hải cho biết: "Sáng nay tôi gọi cho anh Toàn (ông Huỳnh Khánh Toàn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam - PV) nói các sở tham mưu của ông là rất kém vì không cập nhật được các Nghị định của Nhà nước. Cái Nghị định 209 năm 2004 đã bị vô hiệu hoá bởi Nghị định 15 năm 2013. Nghị định 15 năm 2013 thì bỏ luôn cái phần Giấy chứng nhận an toàn đập. Cái đấy nhưng các sở biện vào cái Giấy chứng nhận an toàn đập là sai hoàn toàn rồi".
Ông Ngô Việt Hải đồng thời cung cấp cho PV SGGP Online một số văn bản liên quan đến việc tích nước hồ thuỷ điện Sông Bung 2, gồm: Báo cáo 979/BC-ASB2 ngày 18-7-2016 của BQL dự án thuỷ điện Sông Bung 2 gửi UBND tỉnh Quảng Nam về việc xin phép tích nước hồ chưa phục vụ vận hành phát điện Dự án thuỷ điện Sông Bung 2; văn bản 1192/STNMT-N ngày 22-8-2016 của Sở TN-MT tỉnh Quảng Nam; văn bản 4036/UBND-KTN ngày 23-8-2016 của UBND tỉnh Quảng Nam; văn bản 1222/ÁB2-P4 ngày 24-8-2016 của BQL dự án thuỷ điện Sông Bung 2 gửi UBND huyện Nam Giang và Tây Giang và các xã của hai huyện này; văn bản 1009/SCT-QLNL ngày 24-8-2016 của Sở Công thương tỉnh Quảng Nam gửi BQL dự án thuỷ điện Sông Bung 2 về việc kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu trước khi đưa vào sử dụng các hạng mục công trình thuỷ điện Sông Bung 2.
Các văn bản liên quan đến việc tích nước của thủy điện Sông Bung 2
Theo báo cáo 979/BC-ASB2 của BQL dự án thuỷ điện Sông Bung 2 gửi UBND tỉnh Quảng Nam, trong phần "tình hình triển khai xây dựng công trình" ghi: "Đến nay các hạng mục công trình liên quan trực tiếp đến công tác tích nước hồ chứa đã thi công cơ bản hoàn thành, đáp ứng điều kiện tích nước, gồm các hạng mục: (1) Hầm dẫn dòng thi công: Đã thi công hoàn thành và phục vụ dẫn dòng từ ngày 15-12-2012. Đã lắp đặt hoàn chỉnh đồng bộ các thiết bị, kiểm tra nghiệm thu thử khô các cửa van đảm bảo sẵn sàng cho công tác đóng cửa van hầm dẫn dòng phục vụ công tác tích nước. (2) Cửa lấy nước: Đã thi công hoàn thành và lắp đặt hoàn chỉnh đồng bộ các thiết bị, kiểm tra thử khô hệ thống cửa phai vận hành và cửa phai sửa chữa đạt yêu cầu, đảm bảo phục vụ công tác tích nước. (3) Đập dâng: Đã thi công hoàn thành, đạt chất lượng theo yêu cầu, đảm bảo phục vụ tích nước. (4) Đập tràn: Đã thi công hoàn thành và lắp đặt hoàn chỉnh đồng bộ các thiết bị, kiểm tra thử khô các cửa van cung đập tràn đạt yêu cầu, đảm bảo phục vụ công tác tích nước. Hiện nay, BQL dự án đang tổ chức thực hiện các thủ tục nghiệm thu hoàn thành giai đoạn thi công công trình phcuj vụ tích nước theo quy định, dự kiến công tác nghiệm thu các cấp hoàn thành trong tháng 7-2016".
Cũng trong báo cáo này, BQL dự án thuỷ điện Sông Bung 2 đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam, các sở, ban ngành của tỉnh Quảng Nam hướng dẫn, giúp đỡ BQL dự án thuỷ điện Sông Bung 2 hoàn thành các thủ tục tích nước, đồng thời cho phép dự án thuỷ điện Sông Bung 2 được tích nước hồ chứa từ ngày 20-8-2016.
Từ báo cáo này, Sở TN-MT tỉnh Quảng Nam có văn bản 1192/STNMT-N tham mưu cho UBND tỉnh Quảng Nam ban hành văn bản 4036/UBND-KTN do ông Huỳnh Khánh Toàn, PCT UBND tỉnh Quảng Nam ký, thống nhất chủ trương cho phép tích nước hồ chứa thuỷ điện Sông Bung 2. Tuy nhiên, văn bản 4036 của UBND tỉnh Quảng Nam kèm theo điều kiện: (1) Trước khi tích nước hồ chứa, chủ đầu tư phối hợp với UBND huyện Nam Giang và Tây Giang tổ chức họp thôn, dân, cộng đồng, quân dân chính, các mặt trận đoàn thể để tuyên truyền, phổ biến các nội dung có liên quan trong công tác quản lý, bảo vệ vùng lòng hồ theo quy định. (2) Chủ đập, hồ chứa thuỷ điện Sông Bung 2 phải tiến hành nghiệm thu và có chứng nhận đã an toàn đập theo quy định tại Nghị Định 209/2004/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng và Nghị định 49/2008/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 209/2004/NĐ-CP; Thực hiện đầy đủ các nội dung quy định tại Thông tư 34/2010/TT-BC của Bộ Công thương quy định về quản lý an toàn đập của công trình thuỷ điện. (3) Phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan của huyện Nam Giang, Tây Giang có phương án phòng, chống lũ cho nhân dân vùng thượng lưu, hạ lưu công trình khi có lũ và sự cố công trình xảy ra cũng như phương án bảo vệ đập, bảo vệ công trình đảm bảo an toàn tuyệt đối về người và phương tiện đang thi công trong quá trình tích nước và vận hành.
Trong số các văn bản mà ông Ngô Việt Hải cung cấp có văn bản 1009/SCT-QLNL "về việc kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu trước khi đưa vào sử dụng các hạng mục công trình, công trình thuỷ điện Sông Bung 2" của Sở Công Thương gửi BQL Dự án thuỷ điện Sông Bung 2 do ông Nguyễn Quang Thử ký ngày 24-8-2016, ghi rõ: "Sở Công thương Quảng Nam thông báo kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu các hạng mục công trình đưa vào sử dụng như sau: (1) Nhận xét về hiện trạng chất lượng của công trình: Qua quan sát hiện trường, nhận thấy các hạng mục công trình đề nghị kiểm tra công tác nghiệm thu cơ bản đảm bảo chất lượng theo hồ sơ thiết kế. (2) Nhận xét về sự tuân thủ các quy định của pháp luật thông qua kiểm tra hồ sơ hoàn thành công trình theo quy định tại thông tư số 10/2013 TT-BXD: có đầy đủ hồ sơ pháp lý, tuân thủ các thủ tục, trình tự theo quy định của pháp luật; Hồ sơ nghiệm thu tuân thủ đúng trình tự, quy định về quản lý chất lượng công trình, quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế".
Từ đó, Sở Công thương kết luận: "Thống nhất để chủ đầu tư hoàn thiện các thủ tục có liên quan để tổ chức nghiệm thu đưa các hạng mục công trình vào sử dụng: đập dâng, đập tràn, hầm dẫn dòng, cửa lấy nước, hầm phụ 1 và hầm dẫn nước mũi 1. Chủ đầu tư và các đơn vị tham gia hoạt động đầu tư xây dựng công trình thuỷ điện Sông Bung 2 tổ chức lập và lưu trữ hồ sơ hoàn thành công trình xây dựng theo đúng quy định. Khắc phục các tồn tại mà đoàn kiểm tra đề nghị và báo cáo về Sở Công thương để theo dõi, quản lý và chỉ đạo".
Trong khi đó, trong cuộc phỏng vấn vào chiều 19-9, ông Nguyễn Quang Thử, Giám đốc Sở Công thương tỉnh Quảng Nam cho biết, Sở Công thương tỉnh Quảng Nam, đơn vị được Bộ Công thương giao kiểm tra công tác nghiệm thu công trình thuỷ điện Sông Bung 2, chưa hề tham mưu cho UBND tỉnh Quảng Nam cũng như chưa hề được chủ đầu tư báo cáo về việc tích nước hồ thuỷ điện Sông Bung 2. Cho đến khi sự cố xảy ra thì chúng tôi mới biết là thuỷ điện Sông Bung 2 tích nước. Quy trình tích nước của thuỷ điện Sông Bung 2 là có vấn đề.
Ông Thử cũng cho rằng, ngay cả khi Sông Bung 2 có báo cáo trở lại quá trình thực hiện các điều kiện do UBND tỉnh Quảng Nam đưa ra, nếu chưa đủ điều kiện thì các sở của tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh chưa cho phép tích nước mà phải thực hiện khi nào đạt yêu cầu mới cho tích nước.
Nguyên Khôi
